بحث بعنوان المعالجة الصحفية لاتفاقية واي ريفر دراسة تحليلية مقارنة للصحف اليومية لعام 1998 (صحيفة الحياة الجديدة والايام
خطة البحث
سمر سعيد أبوركبة /ماجستير علوم سياسية
مقدمة الدراسة :-
بعد حرب الخليج وتهيئة الولايات المتحدة الأمريكية المناخ المناسب للسلام بين العرب وإسرائيل وما تلاه من مفاوضات سلام بين الجانبين الفلسطيني والإسرائيلي أسفرت عن سلسلة من الاتفاقيات أوسلو "إعلان المبادئ"واتفاقية القاهرة ثم طابا واتفاقية باريس الاقتصادية .
فقد جاءت هذه الاتفاقية لتلبي الأهداف الاسترتيجية لإسرائيل الصهيونية علي حساب الحقوق التاريخية لشعبنا الفلسطيني وتطلعاته للتحرر والاستقلال وإقامة دولته المستقلة .
وهذه السلسلة من الاتفاقيات الموقعة بين الجانبين الفلسطيني والإسرائيلي والتي كان أخرها اتفاق واي الذي جاء علي أثر توقيع مذكرة تفاهم جديدة بين السلطة الفلسطينية وحكومة إسرائيل وان هذا التوقيع جاء بعد توقف العملية السلمية دام لأكثر من سبعة عشر شهرا .
فقد بدأت الدبلوماسية الأمريكية بالتحرك لإعادة المفاوضين الي طاولة المفاوضات من خلال جولات عديدة للمبعوث الأمريكي دينس روس "ووزير الخارجية "مادلين أولبرايت " الي المنطقة واجتماعاتها مع الطرفين الفلسطيني والإسرائيلي وقد بدأت هذه الجهود الي تحديد موعد للبدء في مفاوضات جديدة في واشنطن أسفرت عن توقيع ما يعرف باتفاق واي بلانتيش في 23تشرين الاول 1998م بعد مفاوضات استمرت ثمانية أيام ووقع الاتفاق كل من الرئيس الفلسطيني ياسر عرفات ورئيس وزراء إسرائيل بنيامين نتنياهو , وحضر حفل التوقيع كل من الرئيس الأمريكي بيل كلينتون والكل حسين ونائب الرئيس الأمريكي وأعضاء الوفود المشاركة .
هذا وقد تفاوتت ردود الفعل حول اتفاق واي بلانتيش علي الساحة الفلسطينية بين التأيد الحذر والمعارضة فقد كان موقف المعارضة الرفض لهذا الاتفاق الذي اشتمل من وجهة نظرهم علي تنازلات خطيرة منها المذكرة الامنية والغاء بعض بنود الميثاق الوطني الفلسطيني .
اما المؤيدين للاتفاق فقد راوا في الاتفاق مكسب فلسطيني لانه يضم مناطق جديدة لسيادة السلطة الفلسطينية وايضا لانه يمثل تطورات علي الساحة الاقتصادية والامنية للشعب الفلسطيني من خلال فتح المطار وتشكيل لجنة للبحث في الميناء والمعبر الامن .
جاء توقيع اتفاق (واي بلانتيشين) في 23/10/1998م بعد توقف دام أكثر من عام ونصف لعملية التسوية على المسار الفلسطيني - الإسرائيلي، وبعد عدة جولات قام بها المبعوث الأمريكي (دينيس روس) وعدة لقاءات لوزيرة الخارجية الأمريكية بكل من عرفات ونتنياهو. ولم يكن لهذا الاتفاق أن يخرج إلى حيز الوجود لولا المفاوضات المكثفة التي جرت على مدى تسعة أيام في منتجع (واي ريفر) في واشنطن وبمشاركة فعالة من الرئيس الأمريكي بيل كلينتون، كما تم التمهيد لهذا الاتفاق بالموافقة الفلسطينية على الاقتراح الإسرائيلي المتعلق بإعادة الانتشار (10+3) والذي قبلته الإدارة الأمريكية وتبنته بعد رفض حكومة نتنياهو القبول بالمقترح الأمريكي لإعادة الانتشار في (13%) من مساحة الضفة المحتلة. ولذلك تركزت مفاوضات (واي بلانتيشين) على الشق الأمني من الاتفاق إضافة إلى ترتيبات المرحلة الانتقالية الاخرى المعلقة (المطار- الميناء- الممرات الآمنة- المعتقلين- تعديل الميثاق الوطني الفلسطيني- القضايا الاقتصادية
فقد وصف (اوري سافير) أحد مهندسي اتفاق أوسلو ومدير عام وزارة الخارجية في عهد حزب العمل الاتفاق الأخير بأنه اتفاق (امريكي - فلسطيني)، كان محقاً من زاوية الدور الواضح لأول مرة للإدارة الأمريكية في صياغة الاتفاق والإشراف التفصيلي على تنفيذ السلطة الأمنية لبنود الخطة الأمنية التي ستعرض على المخابرات الأمريكية أولاً، وسيكون هناك تقرير يومي عن الإنجازات تقدمه السلطة الفلسطينية لـ (C.I.A) في مراقبة تنفيذ السلطة الأمنية لبنود الخطة الأمنية التي ستعرض على المخابرات الأمريكية أولاً، وسيكون هناك تقرير يومي عن الإنجازات تقدمه السلطة الفلسطينية لـ(C.I.A). والزاوية الاخرى لهذا الاتفاق، أن الطرف الذي كان معنياً بتقديم التنازلات للأميركيين هو الطرف الفلسطيني الذي وضع كل أوراقه في السلطة الأمريكية معولاً عليها لممارسة ضغوط - لم تتم - على الطرف الإسرائيلي . الإدارة الأمريكية، وعلى رأسها كلينتون كانت معنية بإنجاز (اتفاق ما) بغض النظر عن محتواه، وبدون الضغط على نتنياهو، بل ودفع عرفات إلى تلبية المطالب الإسرائيلية إلى أبعد حد. فبعد فضائح كلينتون الجنسية، وعلى مقربة من انتخابات التجديد النصفي للكونجرس وحكام الولايات، كان الحزب الديمقراطي معنياً جداً بتقديم إنجاز للناخبين يعزز فرص فوزه وفوز مرشحه آل غور (نائب الرئيس حالياً) في انتخابات عام 2000، ولذلك لم يكن غريباً هذا الإقحام لـ (آل غور) في حفل توقيع الاتفاق في واشنطن، على الرغم من أن هذا الأخير لم يكن له دور بارز في المفاوضات. ونتنياهو الذي هدد بإشعال الحرائق في واشنطن إذا ضغط عليه كلينتون للقبول بمقترحه، كان مدركاً لحقيقة عجز هذه الإدارة عن الضغط عليه، ولذلك سعى طوال المفاوضات إلى الحصول على مكاسب كثيرة، كان أهمها إشراك الـ (CIA) في ضبط إيقاع الأجهزة الأمنية الفلسطينية وفق الأجندة الإسرائيلية، طالما أن إمكانية الإشراف المباشر للأجهزة الأمنية الإسرائيلية على أداء أجهزة سلطة الحكم الذاتي لا يمكن أن يتحقق، لأنه سيهدد ما تبقى من كرامة هذه السلطة. ونجح نتنياهو في الحصول على تعهد امريكي بإعطاء الإسرائيليين حق تحديد مساحة إعادة الانتشار الثالثة، والأهم من ذلك أن الأمريكيين رضخوا لمطلب نتنياهو بتوقيع اتفاق جزئي، وترحيل بعض القضايا إلى مفاوضات لاحقة . وبعد الاتفاق مباشرة وقعت الحكومة الإسرائيلية على اتفاق تعاون استراتيجي مع الولايات المتحدة الأريكية لتحسين قدرات إسرائيل في الردع والدفاع في وجه تهديدات أسلحة الدمار الشامل بما يتضمن مساعدات مباشرة وفورية أمريكية في حالة تعرض الكيان الصهيوني لضربات بهذا النوع من الأسلحة و التي تشير المحافل الأمريكية والإسرائيلية إلى امتلاك كل من إيران وسوريا إضافة إلى العراق لها. ويشكل هذا الاتفاق - حسب تقديرات إسرائيلية - إضافة نوعية لاتفاق التعاون الاستراتيجي الأمريكي - الإسرائيلي الذي تم التوقيع عليه في عام 1981 بعد معاهدة السلام المصرية - الإسرائيلية . وبالنسبة لنتنياهو، فإن الاتفاق حقق له معظم المطالب التي كان يركز عليها، وعلى الأخص في الجانب الأمني، وإن كان قد بدأ يواجه معارضة من الأوساط اليمينية التي اتهمته بـ "الخيانة" كما اتهمت رابين من قبله، وكان رئيس الوزراء الإسرائيلي قد استعد لهذه المعارضة عبر تعيين آرئيل شارون وزيراً للخارجية الذي شارك في مفاوضات (واي بلانتيشين)، وساهم في دعم موقف نتنياهو من الاتفاق، كون هذا اليميني المتشدد المعروف بمواقفه العدائية للفلسطينيين لا يمكن المزاودة عليه من اليمين الإسرائيلي . أما الطرف الفلسطيني، فقد قدم تنازلات كبيرة في المفاوضات، وتراجع أكثر من مرة عن مواقفه التي تركزت على التمترس بالمقترح الأمريكي لانجاز جميع قضايا المرحلة الانتقالية المؤجلة وعلى رأسها - إعادة الانتشار بنسبة 13% من مساحة الضفة الغربية. والعامل الضاغط الأهم على السلطة الفلسطينية للقبول بهذا الاتفاق، كان تحقيق انجاز معين يتعلق بالأرض لتبرير الاستمرار بالتمسك باتفاق أوسلو الذي تزايدت رقعة المعارضة له في ظل عدم وجود إنجاز حقيقي له على أرض الواقع، وتكريس الممارسات السلبية للسلطة الفلسطينية وتدهور شعبيتها إثر ذلك. وقد كانت السلطة الفلسطينية متخوفة من استمرار الجمود الذي قد يدفع نتنياهو لإنهاء اتفاق أوسلو وربما اسقاط السلطة الفلسطينية وضم الأراضي الفلسطينية. ولذلك توجهت السلطة الفلسطينية للقبول بكل المقترحات الأمريكية على أمل أن تزيد الضغوط على نتنياهو لتطبيق الاتفاق .هذه الدراسة عبارة عن دراسة تحليلية مقارنة بين صحيفتي الحياة الجديدة والايام للتعرف علي مدي اهتمام كلا الصحيفتين حول الاتفاق.
مشكلة الدراسة :
ان نقطة البدء في البحث العلمي هي وجود المشكلة من جانب الباحث التي ينتقيها من بين عدة مشاكل , فمن خلال مراجعة الصحف اليومية التي تناولت اتفاق واي ريفر مثل الحياة والايام نجد ان هناك قصور في المعالجة الصحفية الإعلامية لبعض الفنون الصحفية ,كماانها اهتمت بشكل كبير في الجانب الوصفي للأجواء العامة للاتفاق وركزت علي جوانب معينة من الاتفاق ولم تتناول كافة القضايا المطروحة بالقدر المطلوب .
بالإضافة الي ذلك فان اهتمام الصحفيين قد وصل ذروته في وقت توقيع الاتفاق وكل اهتمام الصحفيين لمعالجة الاتفاق ما قبل التوقيع وما بعده , كذلك فقد تم إغفال العديد من الجوانب والقضايا التي تناولتها الاتفاقية وأيضا في هذه الدراسة سوف نتعرف مااذا كان اتفاق واي ريفر حقق السلام أم انه كان كغيرة من الاتفاقيات التي وقعدت بهده وقبله .
فرضية الدراسة :
جاء توقيع اتفاق (واي بلانتيشين) في 23/10/1998م بعد توقف دام أكثر من عام ونصف لعملية التسوية على المسار الفلسطيني - الإسرائيلي، وبعد عدة جولات قام بها المبعوث الأمريكي (دينيس روس) وعدة لقاءات لوزيرة الخارجية الأمريكية بكل من عرفات ونتنياهو. ولم يكن لهذا الاتفاق أن يخرج إلى حيز الوجود لولا المفاوضات المكثفة التي جرت على مدى تسعة أيام في منتجع (واي ريفر) في واشنطن وبمشاركة فعالة من الرئيس بيل كلينتون "اتفاقية واي ريفر حققت السلام والتسوية بين الاسرائيلين والفلسطينين"
الصحافة الفلسطينية تناولت الاتفاقية من جميع جوابنها وافردت لها صفحاتها.
0تساؤلات الدراسة التساؤل الرئيسي " هل اتفاقية واي ريفر حققت السلام المطلوب ؟
التساؤلات الفرعية :-
1- ماهي الاتفاقيات التي اتت قبل واي ريفر ؟
2- ماهو النص الحرفي لاتفاقية واي ريفر ؟
3- هل تناولت الاتفاقية جميع القضايا الخاصة بالسلام الفلسطيني الاسرائيلي ؟
4- ماهو دور القادة السياسيين الفلسطينين في ابرام اتفاقية واي ريفر ؟
5- هل افردت كلا من الصحيفتين مواد اعلامميبة متنوعة لمناقشة الاتفاق ؟
6- ماالفرق بين كلا من الصحيفة الايام والحياة الجديدة لاتفاق واي ريفر ؟
ثالثا : - أهداف الدراسة :-
1- معرفة الموضوعات الاساسية التي تعالجها اتفاقية واي ريفر .
2- معرفة الفرق في تناول كلا من صحيفة الحياة الجديدة وصحيفة الايام لاتفاق واي ريفر .
3- دراسة تحليلية لاتفاقية واي ريفر .
4- معرفة دور السياسين في ابرام اتفاقية واي ريفر .
5- معرفة الدور الدولي والعربي في ابرام اتفاقية واي ريفر .
رابعا : أهمية الدراسة :-
تنبع اهمية الدراسة من كونها دراسة سياسية اعلامية لاقاء الضوء علي اتفاق واي ريفر من اجل افادة المختصين ومنهم السياسين والمتخصصين وغيرهم من المثقفين , كذلك لقلة الدراسات التي تطرقت لاتفاقية واي ريفر .
نوع الدراسة ومنهجها :
أ- نوعها دراسة تحليلية: فقد اعتمدت علي المنهج التحليلي والمسحي لصحف الدراسة علي تحليل المشكلة وتحليل ابعادها .
ب- منهج الدراسة : اعتمدت الدراسة علي المناهج التالية : -
1- المنهج المسحي : وقد تم استخدام هذا المنهج لكونه جهدا علميا يساعد في الحصول علي المعلومات .
2- المنهج المقارن : لاجراء مقارنة تحليلية بين صحيفتي الدراسة للتعرف علي الاهتمام التي توليها كل صحيفة لاتفاق واي ريفر .
أداة الدراسة :-
استمارة تحليل المضمون : وهي استمارة اشتملت علي مجموعة من الفئات لتحديد وتصنيف المعالجة الصحفية لكلا الصحيفتين من خلال عدة وحدات تضمنها الاستمارة وهذه الوحدات هي :-
أ- وحدة الموضوع : وهي اكبر واهم وحدات تحليل المضمون واكثرها فائدة في تحليل المواد السياسية والاتجاهات والقيم والمعتقدات .
ب- وحدة المساحة : وهيب مساحة المادة الاعلامية في صحيفتي الايام والحياة الجديدة وتقاس بالسنتيمتر /عمود .
ج- وحدة العد : هي عدد تكرار المادة الاعلامية في كلا من الصحيفتين الحياة الجديدة والايام موضوع الدراسة .
مادة الدراسة واختيار العينة :-
تم اختيار العينة من الصحف الفلسطينية اليومية وذلك علي النحو الاتي :-
-صحيفة الحياة الجديدة
- صحيفة الايام
أما العينة الزمانية فهي تمتد من 10/10/1998م وحتي 10/11/1998م اي انها تتحدد شهرا كاملا ويعني هذا ان مجتمع الدراسة 31عددا , وذلك للمسح الشامل لكل صحيفة من صحف الدراسة علي حدة .
اجراء تصميم الاستمارة :-
اعتمدت الدراسة علي استخدام استمارة تحليل المضمون وتضم فئات تحليل المضمون فئتين رئيسيتين :
أولا :- فئات المحتوي (ماذا قيل ) وقد تم تقسيمها الي :
1- فئة الموضوع :- وهي الفئة التي تحدد الموضوعات الخاصة لاتفاق واي ريفر وتتضمن الفئات الفرعية التالية سياسية ,أمنية , عسكرية , اقتصادية , تربوية .
2- فئة الاساليب المتبعة :- وهي الفئة التي تساعد في التعرف علي الطرق التي اتبعها المصدر في صحف الدراسة وتنقسم الي :-
(تحليلية ):- ويقصد تحليل المادة الاعلامية وتوضيحها وشرحها .
(ب) :- حوارية تناقشية :- من خلال معرفة المجالات الحوارية التناقشية التي تطرحها صحيفتي الدراسة .
(ج) املاء واراء : ويقصد بها اعتماد الكاتب في أسلوب عرض المادة علي توجيهات مباشرة واملاء واراء لاقناع القارئ بها .
(د) دعائية :- مثل تضمين محتوي المادة الاعلامية الشكل الدعائي للاتفاق أوضده
3- فئة الاتجاه :ويقصد بها تحديد اتجاه المادة التي يحلله الباحث ويندرج تحت هذه الفئة ثلاثة أنواع للاتجاه هي (الاتجاه المؤيد,الاتجاه المعارض ,الاتجاه المحايد )
*- الاتجاه المؤيد ويقصد به تركيز الموضوع علي الوانب الايجابية للاتفاق .
*- الاتجاه المعارض : ويقصد به تركيز الموضوع علي الجوانب السلبية في الاتفاق
*- الاتجاه المحايد : ويقصد به عدم اتخاذ الموضوع لاتجاه واضح او عرض وجهات نظر الجانبين .
4- فئة القطاعات والهيئات بالاتفاق :ويقصد بها معرفة الشرائح والجهات التي تهتم باتفاق واي ريفر ومتابعتها وتنقسم الي الفئات الفرعية التالية :
*- وزراء وشخصيات فلسطينية : وهم وزراء السلطة الوطنية الفلسطينية والشخصيات المؤيدة أو المعارضة في الجانب الفلسطيني للاتفاق .
*- وزراء وشخصيات اسرائيلية : وهم وزراء اسرائيليون وشخصيات اسرائيلية مؤيدة اومعارضة للاتفاق
*- زعماء وملوك عرب :- وهم الوزراء العرب
*- رؤساء ومسئولون أجانب :- وهم رؤساء الدول الاجنبية أو المسئولين فيها
*- كتاب فلسطينين : وهم جميع الكتاب الفلسطينين واصحاب الراي خارج وداخل فلسطين
ثانيا :- فئات الشكل (كيف قيل ) وتم تقسيمها الي :-
(أ) فئة نمط المادة : ويقصد بها التعرف علي أنواع الفنون الصحفية التي تقدم بها المادة الصحفية المكتوبة وتنقسم الي الفئات الفرعية التالية :-
*- الخبر الصحفي : هو كل شي لم تعلم به امس
*-المقال الصحفي : الافكار والخواطر والاراء ووجهات النظر المتصلة بفكر الكاتب من جهة وبنبض الاراء واهتماماتهم من جهة اخري ,,,وهو يكتب للنشر في الصحف والمجلات اولا في وقت معين ونختلف اطواله من مكان لاخر .
*- الحديث الصحفي تقرير يكتبه محررفي لغة واضحة وجذابة ينشر في الوقت المناسب في صحيفة اومجلة اوتوزعه وكالة انباء عن مضمون مقابلة حديثة أجراها وحده اومع غيره نيابة عن القراء او مكالمة هاتفية او بالاتصال بالبريد مع افراد من المسؤلين للحصول بالتساؤلات والمناقشة علي المعلومات والاراء والمواقف الخاصة بملف اعلامهم ونوعيتهم وتوجيههم وتثقيفهم وتعليمهم .
*-التحقيق الصحفي :تغطية تحريرية مصورة اواسجلاءحقيقة من العالم المحيط بنا ومعالجتها بأسلوب واقعي وجذاب .
*-التقرير الصحفي :- هو من يقع مابين الخبر والتحقيق وهو يستوعب الجوانب الرئيسية في الحديث ويمكن ان يستوعب وصف الزمان والمكان المرتبط بالحديث وابراز اداء الشخصيات
.
*- (ب) فئة المصدر :ويقصد بها المصادر التي استقت منها صحف الدراسة :-
*- وكالة الأنباء الدولية : وهي الوكالة الموجودة خارج البلد التي تصدر فيها الصحيفة
*- وكالة انباء محلية : وهي وكالة الأنباء الموجودة داخل البلد التي تصدر منه الصحيفة
*- المندوب : وهو الصحفي الذي تنتدب به الصحيفة لمتابعة الأحداث في قطاع معين وهو من الصحافيين العاملين في الصحيفة ولا يسمح له بالعمل مع صحف اخري
*-المراسل :وهو مندوب الصحيفة ويكون خارج المدينة التي تصدر فيها الصحيفة .
*- كتاب مقالات : وهم من كتاب المقالات والتحليلات سواء ممن يعملون في الصحيفة اومن خارجها .
*- بدون مصدر :عدم دذكر المصدر نهائيا .
(فئة المساحة) : وتعني هذه الفئة بقياس المساحة المخصصة لاتفاق واي ريفر في صحف الدراسة وتقاس بالسنتيمتر /عمود
فئة العناصر التبوغرافية :وتتفرع منها
*- استخدام العنوان بمختلف أنواعه : المانشيت , العنوان العريض , العنوان العمودي , العنوان الممتد , العنوان الاشاري .
*- استخدام الصور والرسوم والكاريكاتير ,استخدام الأرضيات , استخدام الإطارات .
حدود الدراسة :- تقتصر الدراسة علي صحيفتي الايام والحياة الجديدة .
نوع الدراسة والمنهجية :-
دراسة تحليلية مقارنة بين صحيفتي الايام والحياة الجديدة للوقوف علي اتفاق واي ريفر شكلا ومضمونا وكما سوف استخدم المنهج المسحي .
الاطار النظري للدراسية :- قسمت الدراسة الي ثلاث فصول فقد اشتمل الفصل الاول علي خطة الدراسة ومحتوياتها
اما الفصل الثاني فاحتوي علي ثلاث مباحث حيث ان المبحث الاول اشتمل علي الاتفاقيات الموقعة قبل اتفاقية واي ريفر والمبحث الثاني علي نص اتفاقية واي بلانتيش والمبحث الثالث اشتمل علي ردود الفعل العربية والاسرائيلية والدولية .
الفصل الثالث يحتوي علي ثلاث مباحث , المبحث الاول ويحتوي علي تحليل فئات المضمون أما المبحث الثاني فيحتوي علي فئات الشكل أما المبحث الثالث فيحتوي علي مناقشة النتائج والتوصيات .
الدرسات السابقة :
نظرا لان الاتفاقيات الموقعة بين الطرفين الفلسطيني والاسرائيلي موضع اهتمام كبير من قبل الباحثين فقد خضع هذا الاتفاق للعديد من الدراسات ومنها دراسة غازي محمود العجل بعنوان المعالجة الصحفية لاتفاق واي ريفر في كل صحيفة الرسالة والكرامة وهما صحيفتان حزبيتان .
كذلك كتاب قيس عبد الكريم واخرون بعنوان من أوسلو الي واي ريفر,كذلك كتاب صائب عريقات الحياة مفوضات .
http://www.aljazeera.net/مسار التفاوض بعد 67للكاتب شفيق شقير
ويكي مصدر الكتبة الحرة عل الانترنت , http://ar.wikisource.org.
التسلسل الزمني لتاريخ فلسطين – عام تاريخ فلسطين 1998
.
الفصل الأول
المبحث الاول : يحتوي علي عدة مطالب
*المطلب الاول: قراءة في الاتفاقيات التي سبقت واي ريفر
* المطلب الثاني : أهم النقاط الواردة في اتفاق واي ريفر
* المبحث الثاني : يحتوي علي مطلبين
* المطلب الاول: النص الحرفي لمذكرة واي ريفر
* المطلب الثاني : التسلسل الزمني للمفاوضات الفلسطينية - الإسرائيلية منذ عام 1991م حتي واي ريفر
* المبحث الثالث
* ردود الفعل علي اتفاق واي ريفر
فلسطينية - إسرائيلية - عربية ودولية
المبحث الاول :-
ان الاتفاقيات السابقة لاتفاقية واي ريفر والممثلة باتفاقية القاهرة ثم طابا واتفاقية باريس الاقتصادية فلقد جاءت لتلبي الأهداف الإستراتيجية لإسرائيل كما جاءت لتلغي دور الشرعية الدولية ومبادئ ومواثيق هيئة الأمم المتحدة وتجير لمصلحة الامبريالية وقيادتها الأمريكية لتتسلم منفردة رعاية المفاوضات وتطبيقات نتائجها مع إدراك لدور الاستعمار العمالي والامبريالية في دعم إسرائيل وخدمتها لإستراتيجيتهم حتي وصل الأمر الي القبول بالمقترح الأمريكي لانسحاب إسرائيل من 13%من الضفة الغربية دون أوقبل أن يعلن هذا المقترح رسميا يكون التنازل عن الانسحاب إسرائيل من 40%ولتدخل إل 13%ضمن المساومة المحسومة بنتائجها لمصلحة التكتيك الصهيوني وإستراتيجية المقبولة امبرياليا ولمصلحة السياسة المستقبلية لاتفاقية أوسلو.
المطلب الاول :-
قراءة في الاتفاقيات التي سبقت اتفاق واي ريفر
اتفاق أوسلو -واشنطن "أيلول 1993م
جري التفاوض في أسلو طيلة أشهر عدة وبسرية تامة حول إعلان المبادئ لوضع الترتيبات المؤقتة للحكم الذاتي وقد وقعه في احتفال كبير في واشنطن في 13 أيلول "ديسمبر 1993م كلا من شمعون بيريز وزير خارجية إسرائيل ومحمود عباس عضو اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية , بحضور إسحاق رابيين وياسر عرفات وبرعاية الولايات المتحدة الأمريكية وروسيا .
حدد الاتفاق الذي دخل حيز التنفيذ في 13 تشرين الاول "اكتوبر " الخطوط العريضة للحكم الذاتي في الأراضي المحتلة علي ان يطبق الحكم الذاتي أولا في قطاع غزة وأريحا "الضفة الغربية " وفي مقدمة إعلان المبادئ ان الطرفان الاسرائيلي والفلسطيني قد اتفقا علي تبادل الاعتراف بينهما ويلتزمان السعي للعيش في سلام معا وعلي ضمان قيام سلام عادل وشامل وثابت وقد اعترفت منظمة التحرير الفلسطينية برجة الخصوص بحق إسرائيل في العيش بسلام وطمأنينة وتخلت عن استخدام الإرهاب , بالمقابل اعترفت إسرائيل بكون منظمة التحرير الفلسطينية هي الممثل الشرعي للفلسطينيين في مفاوضات السلام .
كما وقعت في 24 أيلول 1995وتنص علي انسحاب إسرائيل من باقي مدن الضفة الغربية علي مراحل وإعطاء الفلسطينيين حكما ذاتيا لمدة خمس سنوات ينتخبون مجلسا تشريعيا ورئيسيا لسلطة الحكم الذاتي وإقامة شرطة فلسطينية محدودة العدد حسب الاتفاقية لحفظ الأمن ومحاربة العمليات العسكرية ضد إسرائيل وقد تم تأويل عدد من القضايا الهامة المعقدة الي مفاوضات الحل النهائي وتشمل القدس ,اللاجئين ,الترتيبات الأمنية ,الحدود , العلاقات الخارجية والتعاون مع الدول المجاورة ...الخ .
وبعد مجيء حكومة الليكود وصعود نتنياهو الي سدة الحكم في إسرائيل تنكر لاتفاقية أوسلو ووسع العراقيل والصعوبات أمام الالتزام ببنود الاتفاقية كما حاول مرارا فتح الاتفاقيات والتغيير فيها وخلق واقع جديد علي الارض ورفض تطبيق اعادة الانتشار في الخليل وفي 24أيلول 1996م تفتح الحكومة الاسرائيلة نفقا بمحاذاة المسجد الأقصى في القدس أعقب ذلك ثلاثة أيام من الموجهات أسفرت عن مقتل اكثر من 80 فلسطينيا .
اتفاقيات القاهرة شباط "فبراير " وأيار "مايو " 1994م
شهد إعلان المبادئ أول تطبيق عملي له مع توقيع الاتفاق حول الأمن , وقد تناول نص الاتفاق بصورة أساسية مسألة نقاط العبور بين مناطق الحكم الذاتي والبلدان المجاورة وقد تقرر ان تبقي الحدود الدولية بين غزة ومصر من جهة وبين أريحا والأردن من جهة أخري بعدة إسرائيل الحصرية التي تمتلك ايضا حق الاعتراض علي دخول الأشخاص الي الأراضي الفلسطينية , وتحفظ إسرائيل في إسرائيل في قطاع غزة بحق الإشراف الحصري علي ثلاث مناطق مأهولة بالاسرائيلين حيث تقوم بنشر الجيش داخلها .
وبعد اتفاق القاهرة الاول هذا عقد اتفاق أخر حول شروط الحكم الذاتي الفلسطيني في غزة وأريحا أولا , تم الاتفاق المؤقت في اللحظة الأخيرة علي النقطتين التاليتين : تحديد مساحة منطقة أريحا وإقامة حرس فلسطيني علي جسر النبي علي الحدود الأردنية .
وقد نصت الترتيبات الأمنية علي تقسيم قوات الشرطة الفلسطينية البالغ عددها 9000 رجل سوف ينتشرون في منطقتي الحكم الذاتي الي أربع فئات "الشرطة المدنية , شرطة الأمن العام , شرطة المخابرات , شرطة الطوارئ والإنقاذ "
كذلك شكل تجهيز الشرطة الفلسطينية موضوع تعليمات مفصلة , فيما خص الجيش الاسرائيلي عليه الانتهاء من اعادة الانتشار خلال بضعة أسابيع في "مناطق أمنية " تحيط بالمستوطنات السبع عشر المأهولة في قطاع غزة
اتفاقية طابا -أوسلو "سبتمبر 1995م :-
كرست اتفاقية طابا علي توسيع الحكم الذاتي حتي الضفة الغربية ونصت اتفاقية طابا من جهة علي شروط اعادة الانتشار للجيش الاسرائيلي في الضفة الغربية ومن جهة أخري علي تنظيم أول انتخابات وطنية فلسطينية .
بروتوكول اعادة الانتشار :-
عملية اعادة الانتشار الاسرائيلي في المدينة لاتشمل الأماكن والشوارع التي تطبق عليها ترتيبات أمنية خاصة للحفاظ علي سلامة حركة الاسرائيلي وفي وقت الحاضر يتم الحفاظ علي الوضع القائم في الحرم الإبراهيمي وعموما إسرائيل تواصل تحمل المسئولية الشاملة لحماية الاسرائيلين للأمن الداخلي والنظام العام في المناطق التي يسكنها إسرائيليون . وبعد مجيئ حكومة الليكود وصعود نتياهو الي سدة الحكم تنكر لاتفاقية أوسلو ووضع العراقيل والصعوبات إما الالتزام ببنود الاتفاقية كما حاول فتح الاتفاقيات والتغير فيها وخلق واقع جديد علي الارض ورفض تطبيق اعادة الانتشار في الخليل وفي 24 أيلول 1996م تفتح الحكومة الإسرائيلية نفقا بمحاذاة المسجد الاقصي في القدس أعقب ذلك ثلاثة أيام من الموجهات أسفرت عن مقتل اكثر من80 فلسطينيا .
المطلب الثاني
أهم النقاط الواردة في اتفاق واي ريفر :-
اتفاق واي ريفر عبارة عن برتوكول او آلية لتنفيذ إعلان المبادئ والمرحلة الانتقالية من أسلو مع إضافات خفية والتشديد علي الناحية الأمنية من الجانب الاسرائيلي , وأوضح كلينتون في خطابه في مراسم الاحتفال ان الاتفاق جيد لإسرائيل من الناحية الأمنية وجيد للفلسطينيين من الناحية الاقتصادية , ووعد بتقديم مساعدات سخية للطرفين .
أولا :- الأسس الأساسية في الاتفاق ."1"
* اعادة الانتشار :ينفذ الانسحاب من الضفة الغربية علي ثلاث مراحل طوال اثنا عشر أسبوعا وفي نهاية هذه العملية تنتقل 13%من أراضي الضفة الي سيطرة مدنية فلسطينية وأمنية إسرائيلية "1%منها الي منطقة "أ" ,12%"ب" ,3%من "ب" محمية طبيعية وإحالة الانسحاب الثالث الي لجنة متابعة " فيما تسلم 42.2%من أراضي المنطقة "ب" الي السلطة الفلسطينية وتتحول الي منطقة "أ"
* ضمانات أمنية : بموازنة الانسحاب تبلور السلطة الفلسطينية خطة مفصلة لمحاربة الإرهاب وتقديم مشبوهين الي المحكمة ومصادرة الأسلحة "غير الشرعية "
*إلغاء الميثاق الفلسطيني : خلال شهرين من موعد بدء الانسحاب الثاني يجتمع اعضاء المجلس المركزي الفلسطيني علي إلغاء البنود الداعية الي تدمير إسرائيل , وفي اليوم التالي لإتمام الانسحاب تجتمع في غزة جميع الهيئات الفلسطينية ذات الصلة للمصادقة علي إلغاء الميثاق , وفي الاجتماع الذي سيعقد في 14 كانون أول سيشارك الرئيس الأمريكي بيل كلينتون .
* الانسحاب الثالث : تشكيل لجنة مشتركة إسرائيلية -فلسطينية للبحث في قضية الانسحاب الإضافي في الضفة وتقدم هذه اللجنة توصياتها خلال أربعة شهور.
* الممر الأمن : وافقت إسرائيل علي تنفيذ اتفاق سابق لإقامة الانتقال الفلسطيني بين الضفة والقطاع وتنازلت عن مطلبها في اعتقال فلسطينيين يمرون من هذين الممرين .
* المطار : توصل الطرفان الي اتفاق حول شروط فتح المطار الفلسطيني في رفح .
* القرارات أحادية الجانب : سيبعث الرئيس الأمريكي رسائل لكل طرف تحتوي علي موقف مما يسمي ب اتخاذ قرارات من طرف واحد "كالدولة والاستيطان .
* الاقتصاد : يتم تنفيذ الاتفاقيات بهذا الشأن خلال ستة أسابيع .
* المعتقلين : إسرائيل تطلق سراح 750 معتقلا فلسطينيا من السجون الإسرائيلية علي ثلاثة مراحل .
* اعتقال المطلوبين : وافقت السلطة الفلسطينية علي اعتقال ثلاثين مشبوها من بين قائمة تضم فلسطينيا ,وقد تنازلت إسرائيل عن طلبها اعتقال قائد الشرطة الفلسطينية غازي الجبالي .
* الميناء البحري : أكدت إسرائيل تعدها بتمكين الفلسطينيين من فتح الميناء ولكن المداولات بهذا الصدد تأجلت الي وقت أخر .
المبحث الثاني
النص الحرفي لمذكرة اتفاق واي ريفر
تتركز الأنظار علي القمة التي تعقد في واشنطن وسط اهتمام خاص من الرئيس الأمريكي , قمة واي بلانتيش تحاول ان تنجز ما انزته قمة كامب ديفيد أي الوصول الي اتفاق فلسطيني إسرائيلي لتنفيذ المسائل العالقة من المرحلة الانتقالية لتمهيد الطريق امام الحل الدائم اذا كانت قمة كامب ديفيد قد حققت اتفاقية مصرية إسرائيلية في ظل وضع دولي مختلف في ظروف غاب عنها الاجماع العربي فان واي بلانتيش تنعقد " في ظل دولي مختلف وفي ظروف غاب عنها الاجماع العربي " في ظل دولي جديد تهيمن فيه الولايات المتحدة علي قرار الدولي في ظل ظروف عربية أعلنت ان السلام هو خيارها الاستراتيجي هذا السلام هو خيارها الاستراتيجي هذا السلام القائم علي العدل والمستند الي القرارات الشرعية الدولية .
واشتملت الاتفاقية علي مايلي :
أولا : اعادة انتشار إضافية :-
1- طبقا للاتفاق الانتقالي والاتفاقيات التي تليه فان تطبيق الجانب الاسرائيلي للمرحلتين الأولي والثانية من اعادة الانتشار الإضافية سيتمثل في أن ينقل للطرف الفلسطيني 13%من المنطقة "ج" علي الشكل التالي :
* 1%الي المنطقة "أ"
* 2%الي المنطقة "ب"
أعطي الطرف الفلسطيني علما بأنه سيحدد منطقة / مناطق تبلغ مساحتها 3%من المنطقة "ب" السالفة الذكر لإعلانها مناطق خضراء أو محميات طبيعة كما أعلن الطرف الفلسطيني أنه سيتصرف طبقا للمعايير العلمية الموضوعة ومن ثم لن يحدث في هذا الإطار أي تغير في وضع هذه المناطق من دون أين يمس ذلك بحقوق سكان هذه المنطقة ومن ضمنهم البدو ومع ان هذه المقاييس لاتسمح بااقامة منشات جديدة في هذه المناطق فانه سيمكن صيانة الطرق والمنازل الموجودة فيها .
يحتفظ الطرف الاسرائيلي في هذه المناطق الخضراء /المحميات الطبيعية في المسئولية الأولي في مجال الأمن بهدف حماية الاسرائيلين ومواجهة تهديد الإرهاب .
أنشطة وتحركات الشرطة الفلسطينية يمكن ان يحدث بعد تنسيق وتأكيد , ويعطي الطرف الاسرائيلي جوابا سريعا علي مثل هذه الطلبات .
2- في إطار التطبيق السالف الذكر لإعادة الانتشار الأولي والثانية فان 14.2%من المنطقة "ب" ستصبح منطقة "أ" .
ب- المرحلة الثالثة من اعادة الانتشار الإضافية :- انطلاقا من بنود الاتفاق الانتقالي ورسائل وزير الخارجية "وارن كرستوفر " للطرفين في السابع عشر من كانون الثاني المتعلقة بعملية اعادة الانتشار إضافية سيتم تكليف لجنة بهذا المسألة ,وسيتم اطلاع الولايات المتحدة بانتظام " تطور أعمال هذه اللجنة 1997م .
ثانيا : - الأمن
في إطار أحكام الترتيبات الأمنية الواردة في الاتفاق الانتقالي وافق الطرف الفلسطيني علي اتخاذ كل الاجراءات الأزمة لمنع وقوع أعمال الإرهاب وجرائم وأعمال عنف موجهة ضد الطرف الاسرائيلي , وضد الأفراد الذين يعيشون تحت سلطة الطرف الاسرائيلي وضد ممتلكاتهم ,كما اتفق الطرفان علي اتخاذ الاجراءات القانونية ضد المخالفين كل داخل ولايته القانونية , وعلي منع أي تحريض موجه ضد الطرف الأخر من قبل منظمات اومجموعات او أفراد كل ولايته القانونية .
يقر الطرفان بأنه من مصلحتها الحيوية محاربة الإرهاب ومكافحة العنف طبقا للملحق رقم "1" للاتفاق الانتقالي ومذكرة الحفظ ويسلمان ايضا بأن مكافحة الإرهاب والعنف ويجب أن يكون كاملة وبأن تشتمل بنية دعم الإرهاب والبيئة المشجعة لدعم الإرهاب ويجب ان تكون "مكافحة الإرهاب "مستمرة وثابتة علي مدي الطويل بحيث توقف في التحرك ضد الارهابين وبناهم ويجب أن تكون تعاونية انطلاق من أن أي مجهود لايكون فاعلا تماما من دون تعاون إسرائيلي فلسطيني ومن دون تبادل مستمر للمعلومات والأفكار والأعمال وطبقا لاتفاقيات .
الأعمال الأمنية :
- تحييد ومكافحة المنظمات الإرهابية :
1- سيعلن الطرف الفلسطيني سياسة عدم التسامح مع الإرهاب والعنف ضد الطرفين
2- يضع الطرف الفلسطيني خطة عمل يتم تقاسمها مع الولايات المتحدة علي ان يبدأ تنفيذها علي الفور لضمان مكافحة منهجية وفاعلة ضد المنظمات الأهلية وبناها .
3- إضافة الي التعاون الثاني الاسرائيلي الفلسطيني حول الأمن فان لجنة اميريكية - فلسطينية ستجتمع كل أسبوعين لبحث الاجراءات المتخذة لإزالة الخلايا الإرهابية وبني الدعم التي تخطط وتمول وتدعم الإرهابية وإضافة الي هذه الاجتماعات فان الطرف الفلسطيني سيطلع الولايات المتحدة بشكل كامل علي أعمال التي يقوم بها لجعل كل التنظيمات "أو فروع تنظيمات " ذات الطابع العسكري الإرهابي او العنف خرجة علي القانون مع بني دعمها , لمنعها من التحرك انطلاقا من المناطق تحت سلطة قوانينه .
4- يعتقل الطرف الفلسطيني الأفراد المشتبه في قيامهم بأعمال عنف وإرهاب بهدف اجراء تحقيق إضافي ويلاحق ويعاقب كل الأشخاص المتورطين في أعمال عنف وإرهاب .
5- تجتمع لجنة أميركية - فلسطينية لدرس وتقويم المعلومات اللازمة لاتخاذ قرارات الملاحقة والعقاب او الاجراءات القضائية الأخري التي تمس وضع الأشخاص المشتبه بارتكابهم أعمال عنف وإرهاب او تورطهم او تواطؤهم فيها .
حظر الأسلحة غير القانونية :
1- يكفل الطرف الفلسطيني وجود إطار قانوني فاعل للتجريم , وفقا للاتفاقيات السابقة , أي استيراد اوضم او بيع او حيازة او امتلاك غير مشروع للأسلحة النارية والذخائر في المناطق الواقعة تحت سلطة القانون الفلسطيني .
2- إضافة الي ذلك سيضع الطرف الفلسطيني ويطبق بشكل صارم ومتواصل برنامجا منهجيا منتظما لجمع أي معدات غير شرعية , وفقا لاتفاقيات السابقة , والتصرف بها الشكل المناسب وقد وافقت الولايات المتحدة علي المساعدة في تطبيق هذا البرنامج .
3- سيتم إنشاء لجنة أمريكية - فلسطينية للمساعدة في التعاون وتعزيزه بهدف منع تهريب او إدخال الأسلحة والمواد المتفجرة بصورة غير شرعية الي المناطق الخاضعة للقوانين الفلسطينية .
منع التحريض :
1- استنادا الي ما هو متعارف عليه دوليا في هذا المجال وطبقا للمادة "12" من الاتفاق الانتقالي ومذكرة الحفظ سيصدر الطرف الفلسطيني مرسوما يجظر اي شكل من اشكال التحريض علي العنف والارهاب وينشئ اليات بشكل منهجي ضد كل عبارات اوتهديدات بالعنف ,وسيكون هذا المرسوم متشابها المرسوم الاسرائيلي يتناول الموضوع نفسه .
2- تجتمع لجنة امريكية - اسرائيلية فلسطينية بشكل منتظم لمتابعة حالات التحريض المحتمل علي العنف الإرهاب ولكي تقدم توصيات حول سبل منع التحريض , وستسمي كل من الاطراف الإسرائيلية والأمريكية والفلسطينية في اللجنة خبيرا في الإعلام وممثلا قانونيا وخبيرا في التربية ومسئولا رسميا سابقا منتخبا.
التعاون الأمني : -
اتفق الطرفان علي ان يستند تعاونهما في مجال الأمن علي روح شراكة يتضمن الاجراءات التالية : -
1- تعاون ثنائي : سيكون هناك تعاون ثنائي كامل في مجال الأمن بين الطرفين وسيكون متواصلا وكثفا وشاملا .
2- سيجري تبادل الخبرات البوليسية والقانونية في مجال التدريب وأشكال أخري من التعاون .
3- لجنة ثلاثية .
إضافة الي التعاون الثنائي الاسرائيلي _ الفلسطيني في مجال لجنة رفيعة المستوي أمريكية _إسرائيلية _فلسطينية كما دعت الحاجة أومرة كل أسبوعين علي الأقل لتقويم التهديدات القائمة ومعالجة العمليات التي تعترض قيام تعاون وتنسيق فاعل في مجال الأمن وتوجيه الخطوات المتحدة لمحاربة الإرهاب والمنظمات الإرهابية .
وستستخدم هذه اللجنة ايضا كمنتدى لمتابعة مسألة الدعم الخارجي للإرهاب وخلال هذه الاجتماعات سيطلع الطرف الفلسطيني بشكل كامل أعضاء اللجنة علي نتائج التحقيقات التي يجريها مع المشتبه بهم من الارهابين الذين تم اعتقالهم وسيتبادل المشاركون أي معلومات إضافية لازمة وتقوم اللجنة بشكل منظم باطلاع قادة الطرفين علي وضع التعاون ونتائج اجتماعاتها وتوصياتها .
قضايا أخري
1- قوة الشرطة الفلسطينية
"أ" سيقدم الجانب الفلسطيني قائمة بأفراد الشرطة الي الجانب الاسرائيلي وفقا للاتفاقيات السابقة .
"ب" اذا طلب الطرف الفلسطيني مساعدة فنية فان الولايات المتحدة أبدت استعدادها لتلبية هذه الاحتياجات بالتعاون مع مساعدين آخرين .
"ج" تتولي لجنة الرقابة والتنويه "مونتورينغ أند ستيرينغ "بموجب مهامها تنفيذ هذا الإجراء وإبلاغ الولايات المتحدة به .
2- ميثاق منظمة التحرير الفلسطينية : -
تجدد اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية تأكيد ما جاء في الرسالة التي بعث بها الرئيس منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات بتاريخ 22كانون الثاني 1998 م الي الرئيس كلينتون من إلغاء لبنود الميثاق الوطني الفلسطيني التي تتعارض مع الرسائل المتبادلة بين منظمة التحرير وحكومة إسرائيل في 9و10 أيلول 1993م .
يدعو رئيس منظمة التحرير الفلسطينية عرفات ورئيس المجلس الوطني الفلسطيني ورئيس المجلس المركزي الفلسطيني أعضاء المجلس الوطني الفلسطيني وأعضاء المجلس المركزي وأعضاء الحكومة الفلسطينية الي اجتماع يتحدث فيه ليؤكد مجددا دعمه لعملية السلام
3- المساعدة القانونية في القضايا الجنائية : -
من بين أشكال المساعدة القانونية في القضايا الجنائية سيتم عرض "أو اعادة عرض " طلب اعتقال او نقل المشتبه بهم او المتهمين بموجب البند الثاني "7" من الملحق الرابع لاتفاق المرحلي من خلال آلية اللجنة القانونية الإسرائيلية الفلسطينية وسيتم الرد عليها وفقا للبند الثاني "7" للملحق لاتفاق المرحلي في خلال 12 أسبوعا , والطلبات التي ستعرض بعد الأسبوع الثامن سيتم الرد عليها وفقا للبند الثاني "ف" في غضون أربعة أسابيع وقد طلب الجانبان من الولايات المتحدة الإعلان بانتظام عن الاجراءات المتحدة للرد علي المطالب السابقة الذكر .
4- حقوق الإنسان ودولة القانون : -
وفقا للبند الحادي عشر للملحق الاول لاتفاق الانتقالي وبدون الخروج عن الاجراءات السالفة الذكر تمارس الشرطة الفلسطينية سلطاتها ومسئولياتها لتنفيذ هذه المذكرة مع احترام القواعد المتفق عليها دوليا لحقوق الإنسان ودولة القانون توجهها في ذلك الحاجة الي حماية الشعب واحترام كرامة الإنسان وتجنب المضايقات .
ثالثا :- اللجنة الانتقالية والموضوعات الاقتصادية :
1- يؤكد الجانبان الاسرائيلي والفلسطيني مجددا التزمهما بتعزيز علاقتهما واتفاقهما علي ضرورة تشجيع التنمية الاقتصادية في الضفة الغربية وقطاع غزة .
وانطلاقا من ذلك أقر الجانبان علي مواصلة او احياء عمل جميع اللجان الدائمة التي تشكلت بموجب الاتفاق الانتقالي ولاسيما لجنة الرقابة والتوجيه واللجنة الاشتراكية ولجنة الشئون المدنية واللجنة القانونية واللجنة الدائمة للتعاون .
2- اتفق الطرفان الاسرائيلي والفلسطيني علي الترتيبات التي ستتيح الاسراع بفتح المنطقة الصناعية في غزة كما عقد بيو توكولا يتعلق بإنشاء وتشغيل مطار غزة الدولي خلال المرحلة الانتقالية .
3- سيستأنف الجانبان المفاوضات حول الممر الأمن علي الفور , وبشان الممر الجنوبي سيبذل الطرفان قصارى جهدهم لعقد اتفاق في غضون أسبوع وأسرع وقت ممكن وبشان الممر الشمالي ستتواصل المفاوضات بهدف التوصل الي اتفاق في أسرع وقت ممكن وان يطبق هذا الاتفاق سريعا علي الأثر .
4- يقر الجانبان الفلسطيني والإسرائيلي بأهمية ميناء غزة الكبرى لتنمية الاقتصاد الفلسطيني والتوسع التجاري الفلسطيني ,ويتعهدان بالعمل بلا إبطاء علي عقد اتفاق يتيح إنشاء وتشغيل الميناء تنفيذا للاتفاقيات السابقة وستسرع اللجنة الإسرائيلية الفلسطينية علي الفور بهدف الوصول الي إبرام بروتوكول في غضون 60 يوما للبدء في إنشاء الميناء .
5- يعترف الطرفان بان القضايا القانونية التي لم يتم حلها تؤثر سلبا علي العلاقات بين الشعبين ومن ثم فأنهما سيعملان علي تسريع الجهود عبر اللجنة القانونية لإيجاد حل للمشاكل القانونية المعلقة وتنفيذ هذه الحلول في أسرع وقت ممكن .
6- يبدأ الطرفان الاسرائيلي والفلسطيني أيضا حوارا اقتصاديا استراتيجيا لتعزيز علاقتهما الاقتصادية .
ويشكلان في إطار اللجنة الاقتصادية المشتركة لجنة خاصة لهذا الغرض وستبحث اللجنة المسائل الأربعة التالية :-
(أ) الضرائب الإسرائيلية علي الشراء
(ب) التعاون في مكافحة سرقة السيارات
(ج) معالجة الديون الفلسطينية غير المدفوعة .
(د) تأثير المقاييس الإسرائيلية كعقبات امام التجارة والتوسع للقائمين (السلعتين ) أ1,أ2
وعلي اللجنة ان تقدم تقريرا مؤقتا في غضون ثلاثة أسابيع من بدء سريان هذه المذكرة علي ان تعرض في غضون ستة أسابيع والتوصيات التي ينبغي تنفيذها .
7- اتفق الطرفان علي أهمية مساعدة الممولين الدوليين المستمرة في تسهيل قيام الجانبين بتنفيذ الاتفاقيات المبرمة .
كما سلما بالحاجة الي الدعم المتزايد للتنمية الاقتصادية في الضفة الغربية وقطاع غزة . واتفقا علي التوجه الي المجموعة المانحة لتنظيم مؤتمر وزاري قبل نهاية 1998م للحصول علي وعود برفع مستوي المساعدات .
رابعا :-مفاوضات الوضع النهائي :-
يستأنف الجانبان فورا مفاوضات الوضع النهائي بوتيرة متسارعة وعليهما بذل جهود ماضية للتوصل الي اتفاق قبل الرابع من آذار 1999م وستجري المفاوضات بلا انقطاع وقد أبدت الولايات المتحدة استعدادها لتسهيل هذه المفاوضات .
خامسا :- الأعمال الأحادية الجانب :-
إدراكا لضرورة خلق أجواء مواتية لهذه المفاوضات يتعهد الجانبان بعدم اتخاذ اجراءات من شأنها تغيير الوضع في الضفة الغربية أوقطاع غزة كما ينص الاتفاق المرحلي .
الجدول الزمني :
المواضيع التالية التي بين الأقواس تشير الي فقرات من مذكرة واي ريفر التي يشكل هذا الجدول الزمني جزءا لا يتجزأ منها , المواضيع الغير مدرجة في هذا الجدول تتبع الجدول الوارد في نص المذكرة .
1- تزامنا من دخول المذكرة حيز التنفيذ :
- تبدأ اللجنة الخاصة بالمرحلة الثالثة من اعادة الانتشار عملها وفقا للفقرة 1(ب)
- خطة العمل الفلسطينية التي تعرض علي الولايات المتحدة وفقا ل (2أ _ 1ب ) .
- تعاون امني ثنائي بالكامل (2ب _ 1)
- تبدأ لجنة التعاون الثلاثي الأمني عملها (2ب_ 3) .
- تستأنف لجان المرحلة الانتقالية نشاطها وتواصل عملها بينما تبدأ اللجنة الاقتصادية عملها (3) .
- تبدأ مفاوضات الوضع النهائي بشكل متسارع (4).
2- دخول المذكرة حيز التنفيذ _ الأسبوع الثاني :
- سيبدأ تنفيذ خطة العمل الزمنية وفقا ل (2)(أ) (1) (ب) وستبدأ اللجنة عملها وفقا ل(2) (أ) (ب) .
- يبدأ تطبيق الإطار المتعلق بالأسلحة غير المرخصة وفقا ل (2) (أ) (2)(ب) وسيقدم التقرير المتعلق بالتنفيذ الفلسطيني وفقا ل (2) (أ) (2)(ب) .
- ستبدأ لجنة مقاومة التحريض وفقا ل (2) (أ) (3)(ب) وسيصدر القرار وفقا ل (2) (أ) (3)(أ) .
- تؤكد اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية ما جاء في الرسالة الخاصة بالميثاق وفقا ل (2)(ج)(2)
- بالنسبة للمرحلة الأولي من تنفيذ عملية اعادة الانتشار اللاحقة :2 % من المنطقة "ج" للمنطقة "ب" 7.1%من المنطقة "ب" الي المنطقة "أ" ,سيطلع المسؤلون الإسرائيليون نظراءهم الفلسطينيين اذا ما طلبوا ذلك علي المناطق ,وسيبدأ العمل بعملية اعادة الانتشار وسيقدم تقرير عن تنفيذ هذه المرحلة وفقا ل (1)(أ) .
3- الأسبوع الثاني وحتى السادس :-
-يؤكد المجلس المركزي الفلسطيني ما ورد في الرسالة المتعلقة بالميثاق (خلال الأسابيع الثاني الي الرابع ) وفقا ل (2) (ج) (2) .
يؤكد المجلس الوطني الفلسطيني وغيره من هيئات منظمة التحرير الفلسطينية ما ورد في رسالة الميثاق (خلال الأسابيع الرابع الي السادس ) وفقا ل (2) (ج) (2)
- وضع برنامج لجمع الأسلحة وفقا ل (2)(أ) (2)(2)(ب) ويبدأا لتنفيذ وفقا ل(2)(أ)(2)(ج) , وتبدأ الجنة عملها وتقدم تقريرها المتعلقة بأنشطتها .
- وتقدم لجنة مقاومة أعمال التحريض تقاريرها وفقا ل (2)(أ)(3)(ب) .
- الجنة المخصصة التابعة للجنة الاقتصادية , تقدم تقريرها المرحلي خلال الاسبوع الثالث وتقدم تقريرها النهائي خلال الأسبوع السادس (3) .
- تقدم قائمة أسماء رجال الشرطة وفقا ل (2) (ج) (1)(أ) ,وتبدأ لجنة المراقبة والتوجيه مراجعتها وفقا ل (2)(ج)(1)(ج) .
المرحلة الثانية من اعادة الانتشار الإضافي , وتنقل 5% من المنطقة (ج) الي المنطقة (ب) ويطلع المسئولون الإسرائيليون نظراءهم الفلسطينيين اذا ما طلبوا ذلك علي المناطق ويتم تنفيذ هذه المرحلة ,كما سيرفع تقرير عن تنفيذ عملية اعادة الانتشار القوات وفقا ا (1)(أ) .
4- الأسابيع من السادس الي الثاني عشر :-
- تبدأ مرحلة جمع الأسلحة وفقا ل (2)(أ)(2)(ب) ووفقا ل (2)(أ) (ج) وتقدم اللجنة تقريرها عن أنشطتها .
- تقدم اللجنة أعمال التحريض تقريرها (2)(أ)(3)(ب) .
- تطلع لجنة المراقبة والتوجيه الولايات المتحدة علي ما تم بشأن قائمة رجال الشرطة (2)(ج)(1)(ج) .
- تنفذ المرحلة الثالثة من اعادة الانتشار القوات اللاحقة : تنقل 5%من المنطقة (ج) الي المنطقة (ب) ,1% في المنطقة (أ) ,7.1 %من المنطقة (ب) الي المنطقة (أ) , ويطلع المسؤلون الإسرائيليون نظرائهم الفلسطينيين اذا ما طلبوا علي المناطق , ويتم تنفيذ عملية اعادة الانتشار ,كما يقدم تقرير عن تنفيذ هذه المرحلة وفقا ل (1)(أ) .
3- مابعد الأسبوع الثاني عشر :-
تتواصل الأنشطة المذكورة في المذكرة متى اقتضي الأمر بما في ذلك :
- لجنة التعاون الأمني الثلاثي (2)(ب)(3)
- لجنة (2)(أ)(1)(ج)
- لجنة (2)(أ)(1)(هـ)
- لجنة مقاومة التحريض (2)(أ)(3)(ب).
- لجنة المرحلة الثالثة من اعادة الانتشار اللاحقة (1)(ب)
- لجنة المرحلة الانتقالية
- مفاوضات الوضع النهائي .
المطلب الثاني
* تسلسل زمني للمفاوضات الفلسطينية الإسرائيلية منذ عام 1991م وحتى اتفاق واي ريفر
* العام 1991م
* 30أكتوبر : افتتاح الجلسة العامة لمؤتمر السلام في الشرق الأوسط في مدريد بحضور أطراف النزاع في الشرق الأوسط (إسرائيل ,سوريا ,لبنان , الأردن , وفلسطين ) , وكذلك جورج بوش رئيس الولايات المتحدة وميخائيل غورباتشوف رئيس الاتحاد السوفيتي .
* 3 نوفمبر: عقد الجولة الأولي من المحادثات الثنائية بين إسرائيل وجيرانها العرب (سوريا ,لبنان , الوفد الأردني _الفلسطيني )
*10- 18 ديسمبر : عقد الجولة الثانية من المفاوضات الثنائية في واشنطن
العام 1992م
* 13 - 15 يناير: عقد الجولة الثانية من المفاوضات الثنائية في واشنطن .
* 28-29يناير : عقد اجتماع تحضيري في موسكو تمهيدا لمفاوضات السلام المتعددة الاطراف وقد ضم الاجتماع قرابة 30 بلد او منظمة إضافة الي البلدان المشاركة في المحادثات الثنائية والراعيين الأمريكي والروسي وانضمت مصر ودول الخليج الست , والجزائر وتونس والمغرب وموريتانيا والسوق الأوربية المشتركة والاتحاد الأوربي للتبادل الحر والصين .
وتناولت المحادثات المسائل التالية : التسليح والأمن الإقليمي , اللاجئون , التعاون الاقتصادي , الموارد المائية والبيئية .
24 فبراير:عقد الجولة من مفاوضات السلام الثنائية في واشنطن .
27أبريل : عقد الجولة الخامسة من مفاوضات السلام الثنائية في واشنطن وقد طغي عليها المشروع الاسرائيلي لإجراء انتخابات بلدية الأراضي المحتلة.
العام 1993م
13أيلولرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية توقعان في واشنطن اتفاقا مبدئيا كانا توصلا اليه في أوسلو حول الحكم الذاتي الفلسطيني لفترة من خمس سنوات.
العام 1994م
4أيار: اتفاق علي الحكم الذاتي في قطاع غزة وأريحا ففي 13أيار أخلي الجيش الاسرائيلي أريحا وفي 18منه انهي الجيش انتشاره في قطاع غزة.
1تموز:الرئيس ياسر عرفات يشكل في غزة حكومة الحكم الذاتي وهي السلطة الوطنية الفلسطينية .
العام 1995م
28أيلول : رئيس الوزراء الاسرائيلي اسحق رابيين وياسر عرفات يوقعان في واشنطن اتفاقا تمهيديا حول توسيع الحكم الذاتي الي الضفة الغربية .
13تشرين ثاني : اغتيال رابيين وتولي شمعون بيريز رئاسة الوزراء.
العام 1996م
29أيار:انتخاب الزعيم اليميني بنيامين نتنياهو رئيسا للوزراء في إسرائيل استنادا الي برنامج يقوم علي ثلاث لاءات "الدولة الفلسطينية, لا لاي تقاسم للقدس, لا لاي انسحاب من الجولان السوري".
2أّب: إسرائيل ترفع التجميد الجزئي للاستيطان الذي سبق أن قررته حكومة حزب العمل برئاسة رابيين في العام 1992م.
4أيلول : بعد أسابيع من التردد نتنياهو يجري أول لقاء مع ياسر عرفات .
24أيلول : الحكومة الإسرائيلية تفتح نفقا بمحاذاة المسجد الا قصي في القدس, أعقبه ثلاثة أيام من المواجهات بين الفلسطينيين والجنود الاسرائليين أسفرت عن مقتل اكثر من ثمانين فلسطينيا .
1تشرين: نتنياهو يرفض إغلاق النفق بعد ان دعي مع عرفات الي البيت الأبيض.( 1 )
العام 1997م
15كانون الثاني : اتفاق بشان انسحاب مع أربعة أخماس الخليل .
18اّذار :إسرائيل تبدأ بناء مستوطنة علي جبل ابو غنيم بالقدس الشرقية التي تضم 6500مسكن , ووقوع مواجهات ومقتل ثمانية فلسطينيين , والسلطة الوطنية تجمد اتصالاتها علي اعلي المستويات مع إسرائيل .
6نيسان : فشل قمة نتنياهو وكلينتون في واشنطن.
30تموز :إسرائيل تعلق المفاوضات بعد عمليتين عسكريتين في القدس الغربية أسفرتا عن مقتل 18اسرائيليا .
8تشرين الاول : قمة بين عرفات ونتنياهو يتقرر بعدها معاودة التعاون الامني .
30تشرين التاني : اسرائيل توةافق علي مبدأ انسحاب محدود من الضفة الغربية من دون تحديد مداه وموعده وترفقه بشروط تعجزية .
العام1998م
6كانون التاني : وساطة غير مثمرة للوفد الامريكي الخاص بعملية السلام في الشرق الاوسط "دنيس روس" الجانب الفلسطسنس يرفض الاقتراح الاسرائيلي بتنفيذ الانسحاب علي مرحلتين , ويطالبون بثلاث مراحل وفق الاتفاقات.
30أّذار : نتنياهو يرفض المبادرة الامريكية حول الانسحاب بنسبة 13.1% من الضفة الغربية .
29نيسان : ياسر عرفات يوافق علي الاقتراح الامريكي القاضي بالانسحاب بنسبة 13.1% .
28ايلول : لقاء بين نتنياهو وعرفات بحضور الرئيس الامريكي كلينتون في البيت الابيض .
29ايلول :عرفات يوافق علنا علي صيغة توافقية حول الانسحاب العسكري الاسرائيلي من الضفة الغربية تقضي بإنشاء محمية طبيبعية في 3 من اصل 13% من الاراضي.
7تشرين اول: وزيرة الخارجية الامريكية مادلين أولبرايت تعلن في غزة عن عقد قمة مفتوحة اسرائيلية ــــــ فلسطينية في 15 تشرين الاول في الولايات المتحدة .
23تشرين الاول : التوقيع علي اتفاقية واي بلانتيشن بين الجانبين الفلسطينين والاسرائيليين .
المبحث الثالث
ردود الفعل علي اتفاق "واي بلانتيشن"
(فلسطينية . إسرائيلية . عربية دولية)
حظي اتفاق راي بلانتيشن بين اسرائيل والفلسطينيين , كأي اتفاق بين العرب واسرائيل بنصيب وافر من الجدل الصاخب وردود الافعال التي ترتكز عموما حول مزايا وعيوب هذا الاتفاق ورأي المؤين أن الاتفاق خطوة مهمة علي الطريق السلمي إن ماتحقق يعد مكسبا علي اي حال لا يجب رفضه خاصة وان هذه هي المرة الاولي التي يعترف فيها نتنياهو بأحقية الفلسطينيين في استرداد نسبة 3% من الاراضي المحتلة بالضفة الغربية , كما ان اتفاق يعكس بما يدع مجالا لاي مزايدة , تبين قوة طرفية لذلك فهو لم يخالف السنن المعهودة في مثل هذه الامور ولم يسند عن القاعدة , أما الجانب الاخر الرافض الاتفاق , فراي ان ماتم في واي بلانتيشن ماهو الا تفريط بحت في ثوابت الحقوق الفلسطينية التي أقرت مبدئيا في اتفاق اوسلو عام 1993م وعلي راسها قضايا الارض وتقرير المصير وعودة الاجئين واعلان الدولة الفلسطينية المستقلة وعاصمتها القدس .
* علي الصعيد الفلسطيني
قال د.زهري سعيد محافظ شمال غزة ان الاتفاق محطة مهمة علي طريق إنهاء الاحتلال وعامل هام أساسي في تعزيز البني الضرورية لاقامة الدولة إعادة الثقة في مسيرة السلام وتطوير الظروف الاقتصادية لأبناء شعبنا وأظاف د. سعيد ان الاتفاق ايجابي وأعطي شعبنا الكثير من الاستحقاقات فالمطار سيفتح لنا باباً واسعاً علي العالم وكذلك المطار سيلعب دورا كبر واشمل في تطوير لاقتصادنا الوطني كما يوفر الاتفاق الأّ مال الكبيرة في الحرية لاسرانا كي يساهمو في بناء تطوير المجتمع .(1)
هذا وقد اعرب الشيخ احمد ياسين الزعيم لحركة "حماس" عن رفضه الاتفاق الذي تم التوصل اليه في واي بلانتيشن وقال ان اتفاق لا يؤدي الي ازالة الاحتلال عن كافة الاراضي الفلسطينية المحتلة واعطاء شعبنا حريته واستقلاله لا قيمة ولاجدوي له .
* علي الصعيد الاسرائيلي :
أوضح شمعون بيرس ان الاتفاق الذي وقع هو انتصار لطريق اوسلو .
ان ادارة المفاوضات من مناورة الحقائب وحتي حادثة بولارد المحرجة غير جديرة باتقدير , لاتفاق يشكل كالعدة خليطا من التفسيرات والغموض وحلول الوسط أنا مسرور لانه وقع من الافضل ان يكون هناك اتفاقية من وود فشل ذريع .
وقال اسحاق مريخاي هذا هو الافاق الاساسي الاول الذي توقع عليه هذه الحكومة وهو ينطوي علي الاهمية حسب كافة المقاييس وانا أؤيد بحماس ولكن محدد الضمان انه اتفاق ينطوي علي فرص ومخاطر وهو يتيح مواهة الارهاب ولكنه بدون ريب يواجه مشاكل .
وجرت مشاورات كلامية بين شارون والوزيرين شاؤل يهلوم وليمور ليفنات اللذان انتقداه بشدة وقال يهلوم وزير الموصلات لشارون لقد اعتمدنا عليك الا أنك خيبت امالنا .
وقالت ليفنات تمتدح الاتفاق لانك شاركت في المحادثات في واي ريفر ولكن لوكنت خلال المحادثات في اسرائيل فانك كنت ستتصدر الاصوات المعارضة للاتفاق .
صحيفة القدس -نتياهو في مناقشة لملس الوزراء الاسرائيلي ,الجمعة 6تشرين ثاني 1998 , العدد 10490
وأوضح نتياهو اننا وللمرة الاولي خلقنا الية تنفيذ للتعهدات الفلسطينية قبل ان نكون ملزمين باعادة الاراضي ,فقط وبعد الوفاء بجميع التعهدات في بند معين ننتقل للبند التالي واشار الي اننا اضطررنا لتسليم جزء من ارضينا وهذا امر بالغ الصعوبة ومؤلم جدا وقد حاربنا كأسود لتقليص المنطقة التي ستعاد .
أما أرئيل شارون فقال في نفس المؤتمر الصحفي : في العملية السلمية نظر لتقديم نتازلات عن اراضي الوطن ولكننا بذلنا اقصي جهد ممكن لجلب السلام الي كل موطن اسرائيلي في كل مكان "
وقال اسحاق مردخاي : هذا هو الاتفاق الاساسي الذي توقع عليه هذه الحكومة , وهو ينطوي علي اهمية حسب كافة المقاييس وان أؤيد بحماس , ولكن بشكل محدود الضمان , انه اتفاق ينطوي علي فرص ومخاطر وهو يتيح مواجهة الارهاب , ولكنه بدون ريب يواجه مشاكل .
وفي الحكومة الاسرائيلية التزم عدد من الوزراء الصمت حيال الاتفاق , بدعوي عدم قراءته , غير ان الوزير سليفان شالوم (ليكود ) قال ان الاتفاق وبالضرورة ينطوي علي انازات كبيرة , لكنه يحمل تنازلات مؤلمة , ووصف وزير الصحة يهوشع متسعا الاتفاق بأنه اتفاق جيد , ليس فيه هدايا مجانية لعرفات ,هو بمثابة اقل ثمن ممكن تدفعه اسرائيل . أما رئيس حزب الطريق الثالث أفيغدور كهلاني أعلن لانه طوال العام الفائت كان علي ايمان ان "بالوسع التوصل الي اتفاق ولذلك أيدت رئيس الحكومة ".
وبالمقابل فان الوزير رفائيل ايتان قال ان هذا الاتفاق سئ جدا , باعود ا فيه بضاعة سبق ان بيعت مرات مقابل تناوزلات عن 13.1 بالمئة من الاراضي , وكل ما تبقي من تعهدات حصلنا عليها في أوسلو وانتهكها فلسطينيون والان نحصل عليها مرة ثانية وهذه مرة ثانية وهذه المرة لن ينفذوها .
ويعارض الاتفاق الوزراء تساحي هنغي ,ليمور ليفنات (ليكود) ورفائل ايتان , ووزراء المفدال اسحق ليفي وشؤول يهلوم أولشتاين من اسرائيل بعليا " كما ان شارون الذي شارك في المفاوضات لم يلتزم بتأييد الاتفاق في الحكومة .
المستوطنون :
اجتمع مجلس المستوطنات الذي ابدي غضبه من توقيع اعادة الانتشار الثانية لبلورة خطة عمل واعلن قادة المستوطنون الي انه في اعقاب نتياهو زعميما للمعسكر القومي " واشار بنحاس فاليرشتاين رئيس مجلس المستوطنات الي انه في اعقاب اتفاق الذل المهين الذي ابرم في واي ريفر , يعرب مجلس المستوطنات عن خيبة امله العميقة من رئيس الحكومة ومن طاقم الوزراء الذي شارك في اتفاق الخنوع .
وسيعمل مجلس المستوطنات علي انتخاب زعيم جديد للمعسكر القومي .
ودعا نوعم أرنون من رؤساء المستوطنين , ضباط الجيش الاسرائيلي وذوي المناصب في الحكومة الي الامتناع عن تنفيذ اتفاقية واي ريفر , وطالب هؤلاء بالاعلان : نحن غير قادرين علي توفير الامن ضمن هذه الخطوط ويصف قادة المستوطنات نتياهو بانه تشمبرلين .
وتظاهر نشطاء المستوطنين امام بيت نتياهو مطلقين شعارات بأنه "خائن " , وكان الشعار الأبرز في هذه المظاهرات بيبي خائن بيبي كذاب بيبي جيد للعرب وذلك رفعوا يافطات تقول حكومة الدماء وجبرين علي تغيير الحكومة وقد حاولو عدة مرات اقتحام منزل نتياهو .
أحزاب المعرضة :
يمكن اجمال موقفها بأنها تؤيد اتفاق واي ريفر وهي مستعدة لمنح حكومة نتياهو شبكة امان لمدة ثلاثة شهور تمتنع خلالها عن التصويت علي اقترحات حجب الثقة عن الحكومة , ولكن ماعدا ذلك يشهد خلافا عميقا في صفوف هذه المعارضة فهناك من يري بان الظروف قد تغيرت وان ائتلاف نتياهو قد انهار الامر الذي يتيح تشكيل حكومة وحدة وهناك من يرفض ذلك وثمة من يعلن ان شبكة الامان تقف عند حدود حجب الثقة فقط, أما مشاريع القوانين المركزية التي اذا لم تقر تسقط الحكومة ,كمشروع الميزانية العامة فانها لا تخضع لشبكة الامان هذه .
وعموما فان المعارضة التي كانت موحدة خمسة اعضاء كنيست عرب عن اجتماع الائتلاف في فرصة نادرة لاسقاط الحكومة بعد اتفاقية واي ريفر الامتناع عن التصويت الامر الذي اتاح لحكومة نتياهو اقرار ميزانية الدولة في مطلع تشرين تاني بأغلبية صوت واحد .
رد الفعل الامريكي :
أبدت الادراة الامريكية غبطتها لنجاحها في التوصل الي اتفاق واي وحققت بذلك عدة اهداف في ذات الوقت وهي صرف الانظار عن فضيحة مونيكا واثبات الدور القيادي للرئيس الأمريكي _ اعادة فتح الأبواب أمام تنفيذ سياستها الشرق الأوسطية بعد ان استطدمت هذه السياسة مرارا بجدار التصلب الاسرائيلي _التأكيد علي قدرتها في لعب ليس فقط دور الوسيط , الامر الذي يتيح لها في وقت قريب اعادة الحياة الي المسار التفاوضي الاسرائيلي _السوري _ اللبناني , وكانت هناك في أمريكيا قوي اءت تتمني عدم وقوع ذلك لاسباب بعضها داخلي واخري تتعلق باسرائيل وراي هذه القوي ان اي نجاح للرئيس كلينتون سوف يضعف فرصها للاطاحة به , كما ان اي اتفاق يمكن التوصل اليه هو بالتأكيد ليس في مصلحة حكومة نتياهو التي لا تريد الوصول الي اتفاق .
ومع ان الادراة الأمريكية تمكنت من تحقيق هذا الاتفاق باستخدام عاملي الترهيب والترغيب , فانها تورطت في مشاركة فعالة ماليا وعسكريا واستخباراتيا الأمر الذي أثار انتقادات في صفوف بعض الساسة الأمريكين .
* علي الصعيد العربي :
قالت وكالة الانباء السعودية ان الملك فهد أعرب أثناء ترؤسه الجلسة الأسبوعية لملس الوزراء عن تمنيه "أن يكون هذا الاتفاق منطلقا لمرحلة جديدة من السلام العادل والشامل لجميع دول المنطقة واضافت الوكالة ان الملك فهد شدد في الوقت نفسه علي ضرورة تظافر جهود الشرعية الدولية للتصدي لمختلف أوجه رالممارسات الاسرائيلية غير السؤلة وانتهاكاتها المتكررة للقرارات ورحب الأردن واليمن بالاتفاق وجددوا دعمهما للسلطة الوطنية وذلك في بيان مشترك صدر في ختام أعمال اللجنة العليا المشتركة وأعربت البلدان عن ترحيبها بالاتفاق كما أكدوا وقوفهما الي جانب السلطة الوطنية والشعب الفلسطيني وتأييدها ودعمها لعملية السلام .
كما أكد الرئيس المصري حسني مبارك أمس ان بلاده قامت بدور في عقد اتفاق واي بلانتيش الاسرائيلي الفلسطيني وان لم تشارك في المفاوضات مباشرة .
كما وصف الرئيس مبارك الاتفاق بأنه خطوة صحيحة علي طريقة اعادة السلام والاستقرار في المنطقة .
علي الصعيد الدولي :
في بكين رحبت الصين بالاتفاق معربة عن الامل واستئناف قريب للمفاوضات , وقال متحدث باسم وزرارة الخارجية الصينية "أننا نشيد بالاتفاق الذي تم التوصل اليه عبر مناقشات صريحة وجدية .
وأشاد الأمين العام للام المتحدة كوفي عنان بشجاعة الرئيس ياسر عرفات ورئيس الوزراء الاسرائيلي بنيامين نتياهو اللذان توصلا الي اتفاق للسلام واعرب عنان عن أمله في ان يؤدي الاتفاق الي تجديد الجهود للتوصل الي سلام شامل في كل منطقة , كما رحب وزير الخارجية الفرنسي هيوبير فيدرين بالاتفاق وأعرب عن أمله في أن يؤدي الي اعادة أحياء العملية السلمية في الشرق الاوسط .
وفي لوكسمبورغ رحب وزراء خارجية دول الاتحاد الاوربي بتوقيع الاتفاق وحثوا الجانبين علي مقاومة المتطرفين الذين يمكن أن يعرضوا عملية السلام للخطر وقال الوزراء ان الاتحاد الأوربي يرحب بهذا التحرك الي الأمام في عملية السلام ويتطلع الي سرعة تنفيذ الاتفاق .
الفصل الثالث
نتائج الدراسة التحليلية
المبحث الأول :
عرض وتحليل نتائج فئات المضمون
المبحث الثاني :
عرض وتحليل نتائج فئات الشكل
المبحث الثالث :
مناقشة وتفسير النتائج
- النتائج
- التوصيات
نتائج الدراسة التحليلية :
يهدف هذا الفصل الي عرض وتحليل الدراسة التحليلية لصحف الدراسة الحياة الجديدة والأيام ومقارنتها فيما بينهما وقد تضمن هذا الفصل المؤشرات الوصفية شكلا ومضمونا .
وكذلك مقارنة النتائج النهائية التي أظهرتها دراسة تحليل المضمون لشكل ومضمون الاتفاق .
المبحث الأول
أولا: تحليل فئات المضمون
1- موضوعات المادة الاعلامية في صحف الدارسة:-
ان الهدف من الدراسة الكشف عن طبيعة الموضوعات السياسية التي تناولتها صحيفتي الحياة والايام للاتفاق ومن خلال الجدول التالي يتضح ذلك
جدول رقم (1)
يوضح نسب وتكرارت الموضوعات في صحيفتي الحياة الجديدة والايام
فئة الموضوع صحيفة الحياة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
سياسية 50 46 96 39.1 146 41
أمنية 30 27.5 83 33.7 113 32
اقتصادية 14 12.5 30 12.8 44 12.4
عسكرية 13 11.9 30 12.2 43 12.1
تربوية 2 1.8 7 2.8 9 2.5
المجموع 109 100% 246 100% 355 100%
من خلال الاطلاع علي البيانات الموجودة في الجدول السابق يتضح ان الموضوعات السياسية قد حازت علي المرتبة الأولي بحصولها علي نسبة 41%تليها في المرتبة الثانية الموضوعات الامنية بحصولها علي نسبة 32%, واختلت الموضوعات الاقتصادية نسبة 12.4%محتلة بذلك المرتبة الثالثة كما وجاءت الموضوعات العسكرية بنسبة 12.1%محتلة بذلك المرتبة الرابعة أما الموضوعات التربوية فجاءت في المرتبة الخامسة والأخيرة بنسبة 2.5%.
ومن خلال إجراء مقارنة بين صحيفتي الدراسة الحياة والأيام فيما يخص بمناقشة الموضوعات يتضح أن :-
الموضوعات السياسية جاءت في المرتبة الأولي في كلا الصحيفتين حيث احتلت الموضوعات السياسية في صحيفة الحياة بنسبة 46%بينما حصلت الموضوعات السياسية في صحيفة الأيام علي نسبة 39.1%كذلك تأتي في المرتبة الثانية الموضوعات الأمنية حيث احتلت الموضوعات الأمنية في صحيفة الحياة نسبة 27.5%بينما احتلت الموضوعات الأمنية في صحيفة الأيام نسبة 33.7% أيضا الموضوعات الاقتصادية تأتي في المرتبة الثالثة في كلا الصحيفتين حيث احتلت الموضوعات الاقتصادية في صحيفة الحياة نسبة 12.8%.
بينما في صحيفة الايام فقد احتلت الموضوعات الاقتصادية نفس النسبة 12.8أما الموضوعات التربوية فقد جاءت في المرتبة الأخيرة في كلا الصحيفتين .
حيث ان صحيفة الحياة كانت نسبة الوضوعات التربوية فيها 1.8% بينما في صحيفة الايام فقد وصلت هذه النسبة الي 2.8%.
2- فئة الاساليب المتبعة :
تهدف هذه الدراسة الي التعرف علي انماط الاساليب التي اتبعت في صحيفتي الدراسة (الحياة الجديدة والايام ) .
والجدول التالي يوضح ذلك
جدول رقم 2
يوضح نسب وتكرارات الأساليب المتبعة في صحيفتي الدارسة
فئة الأساليب المتبعة صحيفة الحياة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
تحليلية 37 34 90 39.9 127 35.8
املاء أراء 28 25.6
87 35.4 115 32.4
حوارية تناقشية 30 27.5 34 13.8 64 18
دعائية 14 12.9 35 14.2 49 13.8
المجموع 109 100% 246 100% 355 100%
كما ويتضح من خلال الاطلاع علي بيانات الجدول السابق إن الأساليب التحليلية جاءت في مقدمة الأساليب حيث احتلت المرتبة الأولي علي نسبة 35.8%,فيما احتلت أساليب إملاء الآراء المرتبة الثانية بحصولها علي نسبة 32.4%وأساليب حوارية تناقشيه في المرتبة الثالثة بنسبة 18% أما الأساليب الدعائية فتأتي في المرتبة الرابعة والأخيرة بنسبة 13.8%.
وعند إجراء مقارنة الأساليب المتبعة بين صحيفتي الحياة الجديدة والأيام يتضح مايلي :
أن الأساليب المتبعة بين صحيفتي الحياة الجديدة والأيام يتضح مايلي :
أن الأساليب التحليلية جاءت في المرتبة الأولي في كل من صحيفتي الحياة والأيام , حيث إننا نجد أن نسبة الأساليب التحليلية في صحيفة الحياة إلي 34%فيما جاءت الأساليب التحليلية في صحيفة الأيام بنسبة 36.9% .
كما وجاءت الأساليب الحوارية التناقشية في صحيفة الحياة بنسبة 27.5 فيما جاءت هذه الأساليب في صحيفة الأيام بنسبة 13.8% .
أما الأساليب الدعائية فقد جاءت في كلا الصحيفتين , حيث حازت الأساليب الدعائية علي نسبة 12.9%وذلك في صحيفة الحياة , وأما صحيفة الأيام فقد حازت بها الأساليب الدعائية علي نسبة 14.2%.
فئة الاتجاه :
وهي مقسمة إلي مؤيد ,معارض , محايد كما هي مبنية في الجدول وتهدف هذه الدراسة إلي الكشف عن الاتجاه في كلا الصحيفتين "الحياة والأيام ولاتفاق واي ريفر.
جدول رقم (3)
يوضح نسب وتكرارات الاتجاه في صحيفتي الدراسة
فئة الاتجاه
صحيفة الحياة
صحيفة الايام
المجموع
ك
%
ك
%
ك
%
الاتجاه المؤيد
81
74.3
150
61
168 57.7
الاتجاه المحايد 4 307 16 6.5 20 6.8
الاتجاه المعارض 24 22 80 32.5 104 35.6
المجموع 109 100% 246 100%
292
100%
ومن خلال الاطلاع علي بيانات الجدول السابق يتضح مايلي :
ان الاتجاهات المؤيدة جاءت في مقدمة الاتجاهات حيث حازت علي المرتبة الاولي وبحصولها علي نسبة 57.7%.
فيما جاءت الاتجاهات المعارضة في المرتبة الثانية بحصولها علي نسبة 35.6%أما الاتجاهات المحايدة فقد جاءت في المرتبة الثالثة وحصلت علي نسبة ضئيلة 6.8%
وعند مقارنة الاتجاه في كل صحيفة نجد ان :
الاتجاه المؤيد قد حصل علي المرتبة الاولي في كلا الصحيفتين حيث بلغت نسبة الاتجاه المؤيد في صحيفة الحياة 74.3%بينما في صحيفة الايام فقد وصل الاتجاه المؤيد الي نسبة 61%.
كما احتل الاتجاه المعارض المرتبة الثانية بعد الاتجاه المؤيد حيث وصلت نسبة الاتجاه المعارض في صحيفة الحياة 22%بينما وصلت في صحيفة الايام نسبة الاتجاه المعارض الي 32.5%أما الاتجاه المحايد فقد حصل علي المرتبة الثالثة والاخيرة في صحيفتي الدراسة .
حيث وصل الاتجاه المحايد في صحيفتي الحياة الي نسبة 3.7%بينما في صحيفة الايام فقد وصل الاتجاه المحايد الي نسبة 6.5%.
فئة القطاعات والهيئات المهتمة :
وتهدف هذه الدراسة الي معرفة الشرائح والجهات التي تهتم باتفاق واي ريفر ومتابعتها والجدول التالي يوضح ذلك .
جدول رقم (4)
يوضح نسب وتكرارات الهيئات والقطاعات المهتمة في صحيفتي الدارسة
فئة القطاعات المهتمة والهيئات العامة صحيفة الحياة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
وزراء وشخصيات فلسطينية 64 38.1 82 33 146 35.3
وزراء وشخصيات اسرائيلية 41 24.4 68 27.8 106 26.3
رؤساء ومسؤلين أجانب 28 16.7 43 17.5 71 17.1
زعماء وملوك عرب 21 12.5 19 7.8
40 9.7
كتاب فلسطينين 14 8.3 34 13.9 48 11.6
المجموع 164 100% 246 100% 414 100%
وقد كشفت الدراسة كما هي موضحة في الجدول ان القطاعات المهتمة في الاتفاق والمتمثلة في وزراء وشخصيبات فلسطينية قد حازت علي المرتبة الاولي بحصولها علي نسبة 35.3%,فيما احتلت فئة الوزراء والشخصيات الاسرائيلية المرتبة الثانية وذلك بحصولها علي نسبة 26.3%
أما فئة رؤساء ومسؤلين أجانب فقد احتلت المرتبة الثالثة بحصولها علي نسبة 17.1%كما وجاءت فئة كتاب فلسطينين في المرتبة الرابعة بحصولها علي نسبة 11.6%وحصلت فئة زعماء وملوك علي المرتبة الخامسة بنسبة 9.7%, ومن خلال المتابعة واجراء مقارنة بين صحيفتي الدارسة يتضح ان القطاعات المهتمة المتمثلة بالوزراء والشخصيات الفلسطينية قد حازت علي المرتبة الاولي في كلا الصحيفتين , حيث حازت فئة الشخصيات والوزراء الفلسطينية في صحيفة الحياة علي نسبة 38.1%بينما كانت فئة الشخصيات والوزراء الفلسطينية في صحيفة الايام بنسبة 33%
أما قطاعات الوزرارء والشخصيات الاسرائيلية في صحيفة الحياة فقد حازت علي نسبة 24.4%بينما احتلت هذه القطاعات في صحيفة الايام نسبة 27.8%
أما الرؤساء والمسئولين الأجانب فقد حازت في صحيفة الحياة علي نسبة 16.7%بينما في المقابل احتلت فئة الرؤساء والمسئولين الاجانب في صحيفة الايام بنسبة 17.5%
كما ان فئة الزعماء والملوك العرب قد حازت في صحيفة الحياة علي نسبة 12.5%بينما في المقابل احتلت فئة الزعماء والملوك العرب في صحيفة الايام نسبة 7.8%
اما فئة كتاب فلسطينين فقد بلغت نسبتها في صحيفة الحياة 8.3%وبالمقابل فقد حصلت فئة الكتاب الفلسطينين في صحيفة الايام علي نسبة 13.9%.
ثانيا : تحليل فئات الشكل
1- وتهدف هذه الدراسة الكشف عن انواع الفنون الصحفية التيب تقدم بها المادة الصحفية المكتوبة والي تناولها صحف الدارسة في اتفاق واي ريفر والجدول التالي يوضح ذلك
جدول رقم (5)
يوضح نسب وتكرارات الفنون الصحفية في صحيفتي الدراسة
فئة شكل المادة صحيفة الحياة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
خبر 70 64.2 115 46.7 185 52.5
تقرير 13 12 45 18.3 58 16.3
مقال 15 13.8 46 18.7 61 17.2
مقال افتتاحي 7 6.4 25 10.2 32 9
حديث صحفي 3 2.7 15 6.1 18 5
تحقيق 1 0.9 - - 1 ـــ
المجموع 109 100% 246 100% 355 100%
من خلال الاطلاع علي بيانات الجدول السابق يتضح ان الخبر جاء في مقدمة الفنون الصحفية الاخري حيث حاز علي المرتبة الاولي بحصوله علي نسبة 52.5%فيما احتل المقال المرتبة الثانية بحصوله علي نسبة 17.2%تلاه في المرتبة الثالثة التقرير وحاز علي نسبة 19.3% وفي المرتبة الرابعة احتل المقال الافتتاحي بنسبة 9% وفي المرتبة الخامس والاخير كان للحديث الصحفي بنسبة 5%
ومن خلال مقارنة صحيفتي الدراسة لفئة شكل المادة يتضح ان الخبر حاز علي المرتبة الاولي في كلا الصحيفتين
ففي صحيفة الحياة حصل الخبر علي نسبة 64.2%أما في صحيفة الايام فقد بلغت نسبة الخبر 46.7%.
أما القال فقد حاز في صحيفة الايام علي نسبة 13.8 بينما في صحيفة الايام وصلت نسبة المقال 18.7%.
وقد احتل التقرير في صحيفة الحياة بنسبة 12% بينما وصلت نسبة التقرير في صحيفة الايام الي 18.3%.
أما المقال الافتتاحي في صحيفة الحياة فقد وصلت نسبة الي 6.4%بالمقابل فقد وصلت نسبة المقال الافتتاحي في صحيفة الايام الي 10.2.
وفي صحيفة الحياة وصلت نسبة الحديث الصحفي الي 2.7% بالمقابل في صحيفة الايام فقد وصلت نسبة الحديث الصحفي الي 6.1%.
أما التحقيق الصحفي فلم تهتم به صحف الدراسة كفن من الفنون الصحفية .
2- فئة المصدر :
تهدف هذه الدراسة للكشف عن مصادر الاخبار والموضوعات التي نشرتها صحيفتي الدراسة في اتفاق واي ريفر والجدول التالي يوضح ذلك .
جدول رقم (6)
يوضح نسبة وتكرارات المصادر في صحيفتي الدراسة :
فئة المصدر صحيفة الحياة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
وكالة دولية 33 30.3 50 20.33 83 23.4
وكالة محلية 31 28.4 50 20.33 81 22.8
مراسل 25 22.9 39 15.85 64 18
مندوب 3 2.8 1 4.06 13 3.7
بدون مصدر 3 2.8 35 14.22 38 10.7
كتاب مقالات 14 12.8 62 25.20 76 21.4
المجموع 109 100% 246 100% 355 100%
نجد بعد الاطلاع علي بيانات الجدول السابق ان الوكالات الدولية حصلت علي المرتبة الاولي حيث حازت علي نسبة 23.4%فيما احتلت المرتبة الثانية الوكالات المحلية بنسبة 22.8والمرتبة الثالثة حاز عليها كتاب المقالات بنسبة 21.4%.
أما المراسل فقد حصل علي المرتبة الثالثة بنسبة 18%يليه بدون مصدر في المرتبة الرابعة بحصوله علي نسبة 10.7%ثم المندوب في المرتبة الخامسة والاخيرة وحصوله علي نسبة 3.7.
وعند قيام الباحثة بمقارنة بين صحيفتي الدراسة الحياة والايام اتضح مايلي :
ان الوكلات الدولية في صحيفة الحياة الجديدة والايام , قد حازت علي المرتبة الاولي , حيث ان الوكلات الدولية في صحيفة الحياة حصلت علي نسبة 30.3%بالمقابل في صحيفة الايام فقد حازت الوكلات الدولية علي نسبة 30.33%.
فيما حصلت الوكالات المحلية في صحيفة الحياة الجديدة علي نسبة 28.4%بالمقابل بصحيفة الايام فقد وصلت نسبة الوكالات المحلية الي 20.33%.
اما المراسل في الحياة فكانت نسبته 22.9%مقارنة بالايام فقد وصلت نسبته الي 15.85% .
وفي صحيفة الحياة فقد وصلت نسبة المقالات الي 12.8%اما بصحيفة الايام حيث وصلت نسبة كتاب المقالات الي 25.20%
أما فئة بدون مصدر في الحياة فقد وصلت نسيبته الي 2.8%أما في صحيفة الايام فقد وصلت نسبته الي 14.22%
وفي صحيفة الحياة وصلت نسبة المندوب الي 2.8%وبالمقابل في صحيفة الايام فقد وصلت نسبة المندوب الي 4.06%.
3- فئة المساحة :
تهدف هذه الدارسةللكشف عن المساحة التي عالجت الاتفاق في كل من صحيفتي الحياة الجديدة وصحيفة الايام والجدوال التالي يوضح ذلك.
جدول رقم (7)
يوضح المساحة الاجمالية ومساحة الموضوعات والنسب المئوية لكل صحيفة
الصحيفة
المساحة صحيفة الحياة الجديدة صحيفة الايام
المساحة الاجمالية 268800 351168
مساحة الموضوعات 2561 9206
النسبة المئوية 2 2.6
من خلال الاطلاع علي البيانات الجدول يتضح ان المساحة الاجمالية في صحيفة الايام قد حصلت علي (351168) وهذه المساحة أعلي من مساحة صحيفة الحياة الجديدة حيث بلغت (268800).
بينما تجد الباحثة من خلال المسح الميداني ان صحيفة الايام قد وصلت مساحة الموضوعات فيها الي 2.6% بينما صحيفة الحياة فقد وصلت النسبة المئوية لمساحة الموضوعات 2%.
ومن خلال المقارنة بين صحيفتي الدراسة يتضح ان :-
صحيفة الايام تناولت الاتفاق بشكل أوسع وذلك من خلال حيازته علي نسبة 2.6%بالمقارنة بصحيفة الحياة التي وصلت نسبتها 2% والفرق واضح بين الصحيفتين .
4- فئة موقع المادة :
ركز هذا الجدول علي موقع الموضوعات وقضايا الاتفاق في صحيفتي الدراسة المعالجة لاتفاق واي ريفر كما هي موضحة في الجدول التالي :
جدول رقم (8)
يوضح نسب وتكرارات موقع المادة في صحيفتي الدراسة
فئة موقع المادة صحيفة الحباة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
الصفحة الاولي 48 48 69 45.4 171 46
الصفحة الداخلية 50 50 83 54.6 113
53
الصفحات الداخلية 2 2 -- -- 2 1
المجموع 100% 100% 152 100% 252 100%
من خلال الجدول السابق يتضح ان الصفحات الداخلية تتصدر للمرتبة الاولي في تناول المادة لموضوعات الاتفاق فقد حازت علي نسبة 53%.
أما الصفحة الاولي فتأتي في المرتبة الثانية في تناول موضوعات الاتفاق وحصولها علي نسبة 46%.
أما الصفحات الأخيرة فلم تتناول الاتفاق بالقدر المطلوب فقد حصلت علي نسبة 1%وهي نسبة ضئيلة جدا .
أما علي صعيد المقارنة بين صحيفتي الدراسة فنجد :
ان الصفحات الداخلية في صحيفة الحياة قد حازت علي نسبة 50%من تناولها للمادة ولموضوعات الاتفاق وفي المقابل نجد صحيفة الايام نسبة الصفحات الداخلية فيها الي 54.6%
وفي صحيفة الحياة فقد وصلت نسبة الصفحة الاولي 48%بينما في صحيفة الايام فاننا نجد ان نسبة الصفحة الاولي قد وصلت الي 45.4%.
وفي صحيفة الحياة وصلت نسبة الصفحات الأخيرة الي 2%مقارنة بالايام التي لم تحز علي شي من الموضوعات في هذه الصفحة .
فئة العناصر التبوغرافية :
تهدف الدارسة للكشف عن العناصر الني تناولها صحف الدارسة لعلاج اتفاق واي ريفر .
جدول رقم (9)
يوضح نسب وتكرارات العناصر التبوغرافية في صحيفتي الدارسة :
فئة العناصر التبوغرافية صحيفة الحياة صحيفة الأيام المجموع
ك % ك % ك %
عنوان مانشيت 6 2.5 19 6.3 25 4.6
عنوان ممتد 59 24.3 45 14.6 104 1809
عنوان اشاري 55 22.6 49 15.9 104 1809
عنوان عمودي 7 3.9 9 6.3 26 4.7
عناوين الفقرات 4 1.6 8 2.3 12 2.2
عنوان عريض 6 6.5 92 29.9 108 19.6
صورة 45 18.6 45 14.6 90 16.3
إطارات 12 4.9 14 4.6 26 4.7
أرضيات 10 4.1 -- -- 10 1.8
ألوان 15 6.3 17 5.5 32 5.8
كاريكاتير 4 5.8 -- -- 14 2.5
المجموع 243 100% 308 100% 551 100%
من خلال الاطلاع علي الجدول يتضح مايلي :
ان العنوان العريض حصل علي المرتبة الأولي في كلا الصحيفتين بمعدل 19.6%يليه في المرتبة الثانية كل من العنوان الممتد والعنوان الا شاري وبحصولهما علي نسبة 18.9%.
أما الصورة فقد حازت علي نسبة 5.8%يليها في الأهمية كل من فئة العنوان العمودي وفئة الإطار وبحصولهما علي نفس النسبة 4.7%, يليها فئة الكاريكاتير وذلك بحصوله علي نسبة 2.5%ثم أخيرا يأتي فئة عناوين الفقرات وذلك بحصوله علي نسبة 2.2%.
أما عند مقارنة العناصر التبوغرافية في كل صحيفة فإننا نجد :
ان العنوان المانشيت قد حصل علي نسبة 2.5%في صحيفة الحياة بالمقابل فقد حصل المانشيت علي نسبة 6.3%في صحيفة الأيام .
العنوان الممتد في صحيفة الحياة بلغت نسبته 24.3% أما صحيفة الأيام فقد وصلت العنوان الممتد الي نسبة 14.6.
أما في صحيفة الحياة فقد حاز العنوان الا شاري علي نسبة 22.6%بالمقابل في صحيفة الايام حيث حاز علي 15.9%.
أما العنوان العمودي في الحياة حصل علي 3.9%بينما في الايام حاز علي 6.3%
أما عناوين الفقرات فقد وصلت نسيتها في صحيفة الحياة 1.6%وبالمقارنة مع صحيفة الايام نجد عناوين الفقرات وصلت نسبتها 2.3% .
العنوان العريض في صحيفة الحياة قد وصلت نسبته الي 6.5%بينما في صحيفة الايام وصلت نسبته 29.9%.
أما الصورة فقد حازت في صحيفة الحياة علي نسبة 18.5%بينما في صحيفة الايام فقد وصلت الي 14.6%.
وفي صحيفة الحياة فقد وصلت نسبة الإطارات في صحيفة الحياة 4.9%وفي المقابل صحيفة الأيام فقد وصلت نسبة الإطارات الي 4.6%.
أما الأرضيات فقد وصلت نسبتها في صحيفة الحياة الي 4.1% بالمقارنة مع صحيفة الايام التي لم تحصل علي شيء في المقابل .
الألوان في صحيفة الحياة كانت نسبتها 6.3%وبالمقابل في صحيفة الايام فقد وصلت نسبتها الي 5.5%.
وأخيرا الكاريكاتير فقد وصلت نسبته في صحيفة الحياة الي 5.8% بالمقابل لاشيء لصحيفة الأيام .
النتائج والتوصيات:
النتائج:-
1-جاء نتنياهو ليحمل رؤية مختلفة ، وهي أنه لا اتفاقات مقدسة ، وذلك عبر محاولاته العمل على تغيير الاتفاقات ، بما يخدم مصالح إسرائيل الأمنية وتقليل الأخطار التي تولدت عن هذه الاتفاقات على إسرائيل , فقد أرسي ارسي معادلة جديدة للمفاوضات الأمن مقابل السلام وجاءت 2-هذه الرؤية في اتفاق واي ريفر الذي يطلق عليه ايضا اتفاق واي بلانتيشن.
نصت اتفاقية واي ريفر التي وقعت عام 1998 على الانسحاب الإسرائيلي من بعض مناطق الضفة، وعلى اتخاذ تدابير أمنية لمكافحة الإرهاب، وتوطيد العلاقات الاقتصادية بين السلطة الفلسطينية وإسرائيل. وإعادة الانتشار الثاني للقوات الإسرائيلية في الضفة الغربية على أن تتم إعادة الانتشار.
3- المزيد من إعادة الانتشار الاسرائيلي الولي والثانية ,من عملا بالاتفاق الانتقالي اللاحقة له ,سيشمل تنفيذ 13%من المنطقة (ج) الي الفريق الفلسطيني المزيد من اعادة الانتشار.
4-في الأحكام المتّصلة بالترتيبات الأمنية من الاتفاق الانتقالي، وافق الفريق الفلسطيني على اتخاذ جميع الإجراءات الضرورية لمنع أية أعمال إرهابية،. أو جرائم، أو أعمال عدوانية ضد الفريق الإسرائيلي، .أو ضد الأفراد الخاضعين لسلطة الفريق الإسرائيلي، أو ضد ممتلكاتهم، تمامًا كما وافق الفريق الإسرائيلي على اتخاذ جميع الإجراءات الضرورية لمنع أية أعمال إرهابية، أو جرائم،. أو أعمال عدوانية ضد الفريق الفلسطيني، أو ضد الإفراد الخاضعين لسلطة الفريق الفلسطيني، أو ضد ممتلكاتهم.
5- لم تفرد الصحافة الفلسطينية للاتفاق جميع صفحاتها وأيضا لم تهمتم بجميع التصريحات الصحفية ولم تلتزم الموضوعية بحيث أثرت النزعة الذاتية علي المادة الإعلامية ,ولم تهتم بالفنون الصحفية أكثر وخاصة فن التحقيق الصحفي والتقرير , ولم تهتم بالمصادر الإعلامية المختلفة وخصوصا المندوب الذي تفتقر اليه كلا من صحيفة الحياة والأيام .
التوصيات :-
1-يدعى اتفاق واي بلانتيشن، وقد حدث عدد من المتغيرات قبل هذا الاتفاق إذ اغتالت إسرائيل يحيى عياش يوم 5 يناير/كانون الثاني 1996 فردت حماس بعدة قنابل بشرية عنيفة في إسرائيل، فعقد على أثرها قمة صانعي السلام في شرم الشيخ لمحاربة الإرهاب في 13 مارس/آذار من العام نفسه. وعقد اتفاق مكمل لاتفاق سابق حول الخليل والوجود الدولي المؤقت فيها يوم 9 مايو/أيار 1996. ولكن تجمدت العملية السلمية باستلام بنيامين نتنياهو الحكم في إسرائيل يوم الأول من يونيو/حزيران 1996 ثم استؤنفت باتفاق بروتوكول حول إعادة الانتشار في الخليل يوم 17 يناير/كانون الثاني 1997. وأرسى نتنياهو معادلة جديدة للمفاوضات "الأمن مقابل السلام" بدلا من "الأرض مقابل السلام
2- ضرورة الالتزام بالموضوعية والحياد في تناول قضايا الاتفاق بحيث لاتؤثر النزعات الذاتية علي المادة الإعلامية .
3- ضرورة الاهتمام بالفنون الصحفية أكثر وخاصة فن التحقيق الصحفي والتقرير , والاهتمام بمصادر إعلامية مختلفة وخصوصا المندوب الذي تفتقر اليه كلا من صحيفة الحياة الجديدة والأيام .
4- ضرورة الالتزام بالمصداقية وذلك من خلال ذكر مصدر الخبر , والاهتمام بالعناوين والمانشيت بما يتفق وأهمية الاتفاق .
5- الاهتمام بتوضيح الآراء وتبادلها سواء مؤيدة اومحايدة اومعارضة ,وضرورة علاج الاتفاق من كافة جوانبه دون الاهتمام بجانب علي حساب الأخر .
6- ضرورة الاهتمام بالصورة والإطارات والأرضيات لأنها عناصر إبراز .
7- أوصي بعدم إعطاء إسرائيل الأمان لان اتفاقياتها هي فقط لحفظ سلامها وليس لمصلحة الفلسطينيين .
المراجع :ـــ
1- حسين أبوشنب _ الاتفاق الفلسطيني الاسرائيلي مطبعة مدبولي .
2- السياسة الفلسطينية ,العدد العشرين ,خريف 1998م
3- فيليب لوما شان -لميا راضي .إسرائيل /فلسطين غدا ,أطلس استقرائي ,ط1 1998م
4-فيليب لوارشان -لمياء راضي , إسرائيل / فلسطين غدا
5- فيليب لوما شان - لمياء راضي مرجع سابق .
6- مجلة شئون دولية :في جزء الملاحق العدد 3
7- جميل جمعة سلامة , اتفاق واي ريفر - قراءة قانونية قضائية نقدية , يناير 1999م
8-" السياسات الفلسطينية ,العدد الحادي والعشرين "النص ترجم غير رسمية للنسخة الانجليزية التي وزعت في واشنطن ,المصدر هو صحيفة القدس في 26 تشرين الاول
10- صحيفة الكرامة : صحيفة أسبوعية تصدر عن حركة فتح , الخميس 29/10/1998م العدد 129
11-صحيفة لكرامة : صحيفة أسبوعية تصدر عن حركة فتح , الخميس 29/10/1998م العدد 129
12-مجلة عالم الاقتصاد (83) رؤية سياسية : اوسلو....... واي والبقية تاتي
13- صحيفة الحياة الجديدة _ تقرير عن تواصل ردود الفعل علي واي بلانتيش , الاثنين 26/10/1998
لمحادثات في اسرائيل فانك كنت ستتصدر الاصوات المعارضة للاتفاق
26/10/1998
14-صحيفة القدس اليومية 24/10/1998 ,العدد 10477
15- صحيفة الحياة الجديدة - اراء وتوقعات لشخصيات اسرائيلية حول اتفاق واي بلانتيش , الاثنين 26/10/1998
16- صحيفة الحياة الجديدة 24/10/1998
17- صحيفة القدس -نتياهو في مناقشة لملس الوزراء الاسرائيلي ,الجمعة 6تشرين ثاني 1998 , العدد 10490
18- صحيفة الحياة الجديدة _ تقرير حول الترحيب العربي والدولي أيضا واي , 12/10/1999م
19- صحيفة الحياة الجديدة _ خبر _بدور مصر الفاعل في اتفاق واي بلانتيش , الثلاثاء 27/10/1998م
20- صحيفة الحياة الجديدة ,مرجع سابق الذكر
21- صحيفة القدس ,السبت 24/10/1998م ,العدد 10477
22- صحيفة الحياة الجديدة ,الثلاثاء 27/10/1998
الدوريات :-
1- مجلة شئون دولية في جزء الملاحق "3"
2- صحيفة الكرمل : صحيفة أسبوعية تصدر عن حركة فتح الخميس 29/10/1998 العدد 129.
3- مجلة عالم الاقتصاد (38) رؤية سياسية أوسلو ... واي والبقية تأتي .
4- صحيفة الحياة الجديدة – تقرير عن تواصل ردود الفعل علي واي بلانتيشن الاثنين 26/10/1998م .
5- صحيفة القدس اليومية – السبت 24/ 10/ 1998م العدد 10477 .
ملاحق الدراسة:-
منهج تحليل المضمون :
فئة العناصر التبوغرافية ارضيات
اطارات
صور كاريكاتير
عنوان عريض
عناوين فقرات
عمودي
اشاري
ممتد
عنوان مانشيت
المساحة عمود
سم
فئة
شكل
المادة تحقيق صحفي
حديث صحفي
مقال افتتاحي
مقال
تقرير
خبر
فئة
الموقع أخيرة
داخلية
أولي
فئة
القطاعات والهيئات المهتمة كتاب وسياسيين فلسطينيين
رؤساء ومسئولون أجانب
زعماء وملوك عرب
وزراء وشخصيات اسرائيلية
وزراء وشخصيات فلسطينية
فئة الاتجاه اتجاه محايد
اتجاه معارض
اتجاه مؤيد
فئة المصدر كتاب مقالات
بدون مصدر
مندوب
مراسل
أجنبية
وكالة
وكالة محلية
فئة الاساليب المتبعة حوارية نقاشية
أملاء اراء
دعائية
تحليلية
تربوية
عسكرية
أمنية
سياسية
العــــــــــدد
التاريــــــــــــــــخ
التسلــــــــل
خطة البحث
سمر سعيد أبوركبة /ماجستير علوم سياسية
مقدمة الدراسة :-
بعد حرب الخليج وتهيئة الولايات المتحدة الأمريكية المناخ المناسب للسلام بين العرب وإسرائيل وما تلاه من مفاوضات سلام بين الجانبين الفلسطيني والإسرائيلي أسفرت عن سلسلة من الاتفاقيات أوسلو "إعلان المبادئ"واتفاقية القاهرة ثم طابا واتفاقية باريس الاقتصادية .
فقد جاءت هذه الاتفاقية لتلبي الأهداف الاسترتيجية لإسرائيل الصهيونية علي حساب الحقوق التاريخية لشعبنا الفلسطيني وتطلعاته للتحرر والاستقلال وإقامة دولته المستقلة .
وهذه السلسلة من الاتفاقيات الموقعة بين الجانبين الفلسطيني والإسرائيلي والتي كان أخرها اتفاق واي الذي جاء علي أثر توقيع مذكرة تفاهم جديدة بين السلطة الفلسطينية وحكومة إسرائيل وان هذا التوقيع جاء بعد توقف العملية السلمية دام لأكثر من سبعة عشر شهرا .
فقد بدأت الدبلوماسية الأمريكية بالتحرك لإعادة المفاوضين الي طاولة المفاوضات من خلال جولات عديدة للمبعوث الأمريكي دينس روس "ووزير الخارجية "مادلين أولبرايت " الي المنطقة واجتماعاتها مع الطرفين الفلسطيني والإسرائيلي وقد بدأت هذه الجهود الي تحديد موعد للبدء في مفاوضات جديدة في واشنطن أسفرت عن توقيع ما يعرف باتفاق واي بلانتيش في 23تشرين الاول 1998م بعد مفاوضات استمرت ثمانية أيام ووقع الاتفاق كل من الرئيس الفلسطيني ياسر عرفات ورئيس وزراء إسرائيل بنيامين نتنياهو , وحضر حفل التوقيع كل من الرئيس الأمريكي بيل كلينتون والكل حسين ونائب الرئيس الأمريكي وأعضاء الوفود المشاركة .
هذا وقد تفاوتت ردود الفعل حول اتفاق واي بلانتيش علي الساحة الفلسطينية بين التأيد الحذر والمعارضة فقد كان موقف المعارضة الرفض لهذا الاتفاق الذي اشتمل من وجهة نظرهم علي تنازلات خطيرة منها المذكرة الامنية والغاء بعض بنود الميثاق الوطني الفلسطيني .
اما المؤيدين للاتفاق فقد راوا في الاتفاق مكسب فلسطيني لانه يضم مناطق جديدة لسيادة السلطة الفلسطينية وايضا لانه يمثل تطورات علي الساحة الاقتصادية والامنية للشعب الفلسطيني من خلال فتح المطار وتشكيل لجنة للبحث في الميناء والمعبر الامن .
جاء توقيع اتفاق (واي بلانتيشين) في 23/10/1998م بعد توقف دام أكثر من عام ونصف لعملية التسوية على المسار الفلسطيني - الإسرائيلي، وبعد عدة جولات قام بها المبعوث الأمريكي (دينيس روس) وعدة لقاءات لوزيرة الخارجية الأمريكية بكل من عرفات ونتنياهو. ولم يكن لهذا الاتفاق أن يخرج إلى حيز الوجود لولا المفاوضات المكثفة التي جرت على مدى تسعة أيام في منتجع (واي ريفر) في واشنطن وبمشاركة فعالة من الرئيس الأمريكي بيل كلينتون، كما تم التمهيد لهذا الاتفاق بالموافقة الفلسطينية على الاقتراح الإسرائيلي المتعلق بإعادة الانتشار (10+3) والذي قبلته الإدارة الأمريكية وتبنته بعد رفض حكومة نتنياهو القبول بالمقترح الأمريكي لإعادة الانتشار في (13%) من مساحة الضفة المحتلة. ولذلك تركزت مفاوضات (واي بلانتيشين) على الشق الأمني من الاتفاق إضافة إلى ترتيبات المرحلة الانتقالية الاخرى المعلقة (المطار- الميناء- الممرات الآمنة- المعتقلين- تعديل الميثاق الوطني الفلسطيني- القضايا الاقتصادية
فقد وصف (اوري سافير) أحد مهندسي اتفاق أوسلو ومدير عام وزارة الخارجية في عهد حزب العمل الاتفاق الأخير بأنه اتفاق (امريكي - فلسطيني)، كان محقاً من زاوية الدور الواضح لأول مرة للإدارة الأمريكية في صياغة الاتفاق والإشراف التفصيلي على تنفيذ السلطة الأمنية لبنود الخطة الأمنية التي ستعرض على المخابرات الأمريكية أولاً، وسيكون هناك تقرير يومي عن الإنجازات تقدمه السلطة الفلسطينية لـ (C.I.A) في مراقبة تنفيذ السلطة الأمنية لبنود الخطة الأمنية التي ستعرض على المخابرات الأمريكية أولاً، وسيكون هناك تقرير يومي عن الإنجازات تقدمه السلطة الفلسطينية لـ(C.I.A). والزاوية الاخرى لهذا الاتفاق، أن الطرف الذي كان معنياً بتقديم التنازلات للأميركيين هو الطرف الفلسطيني الذي وضع كل أوراقه في السلطة الأمريكية معولاً عليها لممارسة ضغوط - لم تتم - على الطرف الإسرائيلي . الإدارة الأمريكية، وعلى رأسها كلينتون كانت معنية بإنجاز (اتفاق ما) بغض النظر عن محتواه، وبدون الضغط على نتنياهو، بل ودفع عرفات إلى تلبية المطالب الإسرائيلية إلى أبعد حد. فبعد فضائح كلينتون الجنسية، وعلى مقربة من انتخابات التجديد النصفي للكونجرس وحكام الولايات، كان الحزب الديمقراطي معنياً جداً بتقديم إنجاز للناخبين يعزز فرص فوزه وفوز مرشحه آل غور (نائب الرئيس حالياً) في انتخابات عام 2000، ولذلك لم يكن غريباً هذا الإقحام لـ (آل غور) في حفل توقيع الاتفاق في واشنطن، على الرغم من أن هذا الأخير لم يكن له دور بارز في المفاوضات. ونتنياهو الذي هدد بإشعال الحرائق في واشنطن إذا ضغط عليه كلينتون للقبول بمقترحه، كان مدركاً لحقيقة عجز هذه الإدارة عن الضغط عليه، ولذلك سعى طوال المفاوضات إلى الحصول على مكاسب كثيرة، كان أهمها إشراك الـ (CIA) في ضبط إيقاع الأجهزة الأمنية الفلسطينية وفق الأجندة الإسرائيلية، طالما أن إمكانية الإشراف المباشر للأجهزة الأمنية الإسرائيلية على أداء أجهزة سلطة الحكم الذاتي لا يمكن أن يتحقق، لأنه سيهدد ما تبقى من كرامة هذه السلطة. ونجح نتنياهو في الحصول على تعهد امريكي بإعطاء الإسرائيليين حق تحديد مساحة إعادة الانتشار الثالثة، والأهم من ذلك أن الأمريكيين رضخوا لمطلب نتنياهو بتوقيع اتفاق جزئي، وترحيل بعض القضايا إلى مفاوضات لاحقة . وبعد الاتفاق مباشرة وقعت الحكومة الإسرائيلية على اتفاق تعاون استراتيجي مع الولايات المتحدة الأريكية لتحسين قدرات إسرائيل في الردع والدفاع في وجه تهديدات أسلحة الدمار الشامل بما يتضمن مساعدات مباشرة وفورية أمريكية في حالة تعرض الكيان الصهيوني لضربات بهذا النوع من الأسلحة و التي تشير المحافل الأمريكية والإسرائيلية إلى امتلاك كل من إيران وسوريا إضافة إلى العراق لها. ويشكل هذا الاتفاق - حسب تقديرات إسرائيلية - إضافة نوعية لاتفاق التعاون الاستراتيجي الأمريكي - الإسرائيلي الذي تم التوقيع عليه في عام 1981 بعد معاهدة السلام المصرية - الإسرائيلية . وبالنسبة لنتنياهو، فإن الاتفاق حقق له معظم المطالب التي كان يركز عليها، وعلى الأخص في الجانب الأمني، وإن كان قد بدأ يواجه معارضة من الأوساط اليمينية التي اتهمته بـ "الخيانة" كما اتهمت رابين من قبله، وكان رئيس الوزراء الإسرائيلي قد استعد لهذه المعارضة عبر تعيين آرئيل شارون وزيراً للخارجية الذي شارك في مفاوضات (واي بلانتيشين)، وساهم في دعم موقف نتنياهو من الاتفاق، كون هذا اليميني المتشدد المعروف بمواقفه العدائية للفلسطينيين لا يمكن المزاودة عليه من اليمين الإسرائيلي . أما الطرف الفلسطيني، فقد قدم تنازلات كبيرة في المفاوضات، وتراجع أكثر من مرة عن مواقفه التي تركزت على التمترس بالمقترح الأمريكي لانجاز جميع قضايا المرحلة الانتقالية المؤجلة وعلى رأسها - إعادة الانتشار بنسبة 13% من مساحة الضفة الغربية. والعامل الضاغط الأهم على السلطة الفلسطينية للقبول بهذا الاتفاق، كان تحقيق انجاز معين يتعلق بالأرض لتبرير الاستمرار بالتمسك باتفاق أوسلو الذي تزايدت رقعة المعارضة له في ظل عدم وجود إنجاز حقيقي له على أرض الواقع، وتكريس الممارسات السلبية للسلطة الفلسطينية وتدهور شعبيتها إثر ذلك. وقد كانت السلطة الفلسطينية متخوفة من استمرار الجمود الذي قد يدفع نتنياهو لإنهاء اتفاق أوسلو وربما اسقاط السلطة الفلسطينية وضم الأراضي الفلسطينية. ولذلك توجهت السلطة الفلسطينية للقبول بكل المقترحات الأمريكية على أمل أن تزيد الضغوط على نتنياهو لتطبيق الاتفاق .هذه الدراسة عبارة عن دراسة تحليلية مقارنة بين صحيفتي الحياة الجديدة والايام للتعرف علي مدي اهتمام كلا الصحيفتين حول الاتفاق.
مشكلة الدراسة :
ان نقطة البدء في البحث العلمي هي وجود المشكلة من جانب الباحث التي ينتقيها من بين عدة مشاكل , فمن خلال مراجعة الصحف اليومية التي تناولت اتفاق واي ريفر مثل الحياة والايام نجد ان هناك قصور في المعالجة الصحفية الإعلامية لبعض الفنون الصحفية ,كماانها اهتمت بشكل كبير في الجانب الوصفي للأجواء العامة للاتفاق وركزت علي جوانب معينة من الاتفاق ولم تتناول كافة القضايا المطروحة بالقدر المطلوب .
بالإضافة الي ذلك فان اهتمام الصحفيين قد وصل ذروته في وقت توقيع الاتفاق وكل اهتمام الصحفيين لمعالجة الاتفاق ما قبل التوقيع وما بعده , كذلك فقد تم إغفال العديد من الجوانب والقضايا التي تناولتها الاتفاقية وأيضا في هذه الدراسة سوف نتعرف مااذا كان اتفاق واي ريفر حقق السلام أم انه كان كغيرة من الاتفاقيات التي وقعدت بهده وقبله .
فرضية الدراسة :
جاء توقيع اتفاق (واي بلانتيشين) في 23/10/1998م بعد توقف دام أكثر من عام ونصف لعملية التسوية على المسار الفلسطيني - الإسرائيلي، وبعد عدة جولات قام بها المبعوث الأمريكي (دينيس روس) وعدة لقاءات لوزيرة الخارجية الأمريكية بكل من عرفات ونتنياهو. ولم يكن لهذا الاتفاق أن يخرج إلى حيز الوجود لولا المفاوضات المكثفة التي جرت على مدى تسعة أيام في منتجع (واي ريفر) في واشنطن وبمشاركة فعالة من الرئيس بيل كلينتون "اتفاقية واي ريفر حققت السلام والتسوية بين الاسرائيلين والفلسطينين"
الصحافة الفلسطينية تناولت الاتفاقية من جميع جوابنها وافردت لها صفحاتها.
0تساؤلات الدراسة التساؤل الرئيسي " هل اتفاقية واي ريفر حققت السلام المطلوب ؟
التساؤلات الفرعية :-
1- ماهي الاتفاقيات التي اتت قبل واي ريفر ؟
2- ماهو النص الحرفي لاتفاقية واي ريفر ؟
3- هل تناولت الاتفاقية جميع القضايا الخاصة بالسلام الفلسطيني الاسرائيلي ؟
4- ماهو دور القادة السياسيين الفلسطينين في ابرام اتفاقية واي ريفر ؟
5- هل افردت كلا من الصحيفتين مواد اعلامميبة متنوعة لمناقشة الاتفاق ؟
6- ماالفرق بين كلا من الصحيفة الايام والحياة الجديدة لاتفاق واي ريفر ؟
ثالثا : - أهداف الدراسة :-
1- معرفة الموضوعات الاساسية التي تعالجها اتفاقية واي ريفر .
2- معرفة الفرق في تناول كلا من صحيفة الحياة الجديدة وصحيفة الايام لاتفاق واي ريفر .
3- دراسة تحليلية لاتفاقية واي ريفر .
4- معرفة دور السياسين في ابرام اتفاقية واي ريفر .
5- معرفة الدور الدولي والعربي في ابرام اتفاقية واي ريفر .
رابعا : أهمية الدراسة :-
تنبع اهمية الدراسة من كونها دراسة سياسية اعلامية لاقاء الضوء علي اتفاق واي ريفر من اجل افادة المختصين ومنهم السياسين والمتخصصين وغيرهم من المثقفين , كذلك لقلة الدراسات التي تطرقت لاتفاقية واي ريفر .
نوع الدراسة ومنهجها :
أ- نوعها دراسة تحليلية: فقد اعتمدت علي المنهج التحليلي والمسحي لصحف الدراسة علي تحليل المشكلة وتحليل ابعادها .
ب- منهج الدراسة : اعتمدت الدراسة علي المناهج التالية : -
1- المنهج المسحي : وقد تم استخدام هذا المنهج لكونه جهدا علميا يساعد في الحصول علي المعلومات .
2- المنهج المقارن : لاجراء مقارنة تحليلية بين صحيفتي الدراسة للتعرف علي الاهتمام التي توليها كل صحيفة لاتفاق واي ريفر .
أداة الدراسة :-
استمارة تحليل المضمون : وهي استمارة اشتملت علي مجموعة من الفئات لتحديد وتصنيف المعالجة الصحفية لكلا الصحيفتين من خلال عدة وحدات تضمنها الاستمارة وهذه الوحدات هي :-
أ- وحدة الموضوع : وهي اكبر واهم وحدات تحليل المضمون واكثرها فائدة في تحليل المواد السياسية والاتجاهات والقيم والمعتقدات .
ب- وحدة المساحة : وهيب مساحة المادة الاعلامية في صحيفتي الايام والحياة الجديدة وتقاس بالسنتيمتر /عمود .
ج- وحدة العد : هي عدد تكرار المادة الاعلامية في كلا من الصحيفتين الحياة الجديدة والايام موضوع الدراسة .
مادة الدراسة واختيار العينة :-
تم اختيار العينة من الصحف الفلسطينية اليومية وذلك علي النحو الاتي :-
-صحيفة الحياة الجديدة
- صحيفة الايام
أما العينة الزمانية فهي تمتد من 10/10/1998م وحتي 10/11/1998م اي انها تتحدد شهرا كاملا ويعني هذا ان مجتمع الدراسة 31عددا , وذلك للمسح الشامل لكل صحيفة من صحف الدراسة علي حدة .
اجراء تصميم الاستمارة :-
اعتمدت الدراسة علي استخدام استمارة تحليل المضمون وتضم فئات تحليل المضمون فئتين رئيسيتين :
أولا :- فئات المحتوي (ماذا قيل ) وقد تم تقسيمها الي :
1- فئة الموضوع :- وهي الفئة التي تحدد الموضوعات الخاصة لاتفاق واي ريفر وتتضمن الفئات الفرعية التالية سياسية ,أمنية , عسكرية , اقتصادية , تربوية .
2- فئة الاساليب المتبعة :- وهي الفئة التي تساعد في التعرف علي الطرق التي اتبعها المصدر في صحف الدراسة وتنقسم الي :-
(تحليلية ):- ويقصد تحليل المادة الاعلامية وتوضيحها وشرحها .
(ب) :- حوارية تناقشية :- من خلال معرفة المجالات الحوارية التناقشية التي تطرحها صحيفتي الدراسة .
(ج) املاء واراء : ويقصد بها اعتماد الكاتب في أسلوب عرض المادة علي توجيهات مباشرة واملاء واراء لاقناع القارئ بها .
(د) دعائية :- مثل تضمين محتوي المادة الاعلامية الشكل الدعائي للاتفاق أوضده
3- فئة الاتجاه :ويقصد بها تحديد اتجاه المادة التي يحلله الباحث ويندرج تحت هذه الفئة ثلاثة أنواع للاتجاه هي (الاتجاه المؤيد,الاتجاه المعارض ,الاتجاه المحايد )
*- الاتجاه المؤيد ويقصد به تركيز الموضوع علي الوانب الايجابية للاتفاق .
*- الاتجاه المعارض : ويقصد به تركيز الموضوع علي الجوانب السلبية في الاتفاق
*- الاتجاه المحايد : ويقصد به عدم اتخاذ الموضوع لاتجاه واضح او عرض وجهات نظر الجانبين .
4- فئة القطاعات والهيئات بالاتفاق :ويقصد بها معرفة الشرائح والجهات التي تهتم باتفاق واي ريفر ومتابعتها وتنقسم الي الفئات الفرعية التالية :
*- وزراء وشخصيات فلسطينية : وهم وزراء السلطة الوطنية الفلسطينية والشخصيات المؤيدة أو المعارضة في الجانب الفلسطيني للاتفاق .
*- وزراء وشخصيات اسرائيلية : وهم وزراء اسرائيليون وشخصيات اسرائيلية مؤيدة اومعارضة للاتفاق
*- زعماء وملوك عرب :- وهم الوزراء العرب
*- رؤساء ومسئولون أجانب :- وهم رؤساء الدول الاجنبية أو المسئولين فيها
*- كتاب فلسطينين : وهم جميع الكتاب الفلسطينين واصحاب الراي خارج وداخل فلسطين
ثانيا :- فئات الشكل (كيف قيل ) وتم تقسيمها الي :-
(أ) فئة نمط المادة : ويقصد بها التعرف علي أنواع الفنون الصحفية التي تقدم بها المادة الصحفية المكتوبة وتنقسم الي الفئات الفرعية التالية :-
*- الخبر الصحفي : هو كل شي لم تعلم به امس
*-المقال الصحفي : الافكار والخواطر والاراء ووجهات النظر المتصلة بفكر الكاتب من جهة وبنبض الاراء واهتماماتهم من جهة اخري ,,,وهو يكتب للنشر في الصحف والمجلات اولا في وقت معين ونختلف اطواله من مكان لاخر .
*- الحديث الصحفي تقرير يكتبه محررفي لغة واضحة وجذابة ينشر في الوقت المناسب في صحيفة اومجلة اوتوزعه وكالة انباء عن مضمون مقابلة حديثة أجراها وحده اومع غيره نيابة عن القراء او مكالمة هاتفية او بالاتصال بالبريد مع افراد من المسؤلين للحصول بالتساؤلات والمناقشة علي المعلومات والاراء والمواقف الخاصة بملف اعلامهم ونوعيتهم وتوجيههم وتثقيفهم وتعليمهم .
*-التحقيق الصحفي :تغطية تحريرية مصورة اواسجلاءحقيقة من العالم المحيط بنا ومعالجتها بأسلوب واقعي وجذاب .
*-التقرير الصحفي :- هو من يقع مابين الخبر والتحقيق وهو يستوعب الجوانب الرئيسية في الحديث ويمكن ان يستوعب وصف الزمان والمكان المرتبط بالحديث وابراز اداء الشخصيات
.
*- (ب) فئة المصدر :ويقصد بها المصادر التي استقت منها صحف الدراسة :-
*- وكالة الأنباء الدولية : وهي الوكالة الموجودة خارج البلد التي تصدر فيها الصحيفة
*- وكالة انباء محلية : وهي وكالة الأنباء الموجودة داخل البلد التي تصدر منه الصحيفة
*- المندوب : وهو الصحفي الذي تنتدب به الصحيفة لمتابعة الأحداث في قطاع معين وهو من الصحافيين العاملين في الصحيفة ولا يسمح له بالعمل مع صحف اخري
*-المراسل :وهو مندوب الصحيفة ويكون خارج المدينة التي تصدر فيها الصحيفة .
*- كتاب مقالات : وهم من كتاب المقالات والتحليلات سواء ممن يعملون في الصحيفة اومن خارجها .
*- بدون مصدر :عدم دذكر المصدر نهائيا .
(فئة المساحة) : وتعني هذه الفئة بقياس المساحة المخصصة لاتفاق واي ريفر في صحف الدراسة وتقاس بالسنتيمتر /عمود
فئة العناصر التبوغرافية :وتتفرع منها
*- استخدام العنوان بمختلف أنواعه : المانشيت , العنوان العريض , العنوان العمودي , العنوان الممتد , العنوان الاشاري .
*- استخدام الصور والرسوم والكاريكاتير ,استخدام الأرضيات , استخدام الإطارات .
حدود الدراسة :- تقتصر الدراسة علي صحيفتي الايام والحياة الجديدة .
نوع الدراسة والمنهجية :-
دراسة تحليلية مقارنة بين صحيفتي الايام والحياة الجديدة للوقوف علي اتفاق واي ريفر شكلا ومضمونا وكما سوف استخدم المنهج المسحي .
الاطار النظري للدراسية :- قسمت الدراسة الي ثلاث فصول فقد اشتمل الفصل الاول علي خطة الدراسة ومحتوياتها
اما الفصل الثاني فاحتوي علي ثلاث مباحث حيث ان المبحث الاول اشتمل علي الاتفاقيات الموقعة قبل اتفاقية واي ريفر والمبحث الثاني علي نص اتفاقية واي بلانتيش والمبحث الثالث اشتمل علي ردود الفعل العربية والاسرائيلية والدولية .
الفصل الثالث يحتوي علي ثلاث مباحث , المبحث الاول ويحتوي علي تحليل فئات المضمون أما المبحث الثاني فيحتوي علي فئات الشكل أما المبحث الثالث فيحتوي علي مناقشة النتائج والتوصيات .
الدرسات السابقة :
نظرا لان الاتفاقيات الموقعة بين الطرفين الفلسطيني والاسرائيلي موضع اهتمام كبير من قبل الباحثين فقد خضع هذا الاتفاق للعديد من الدراسات ومنها دراسة غازي محمود العجل بعنوان المعالجة الصحفية لاتفاق واي ريفر في كل صحيفة الرسالة والكرامة وهما صحيفتان حزبيتان .
كذلك كتاب قيس عبد الكريم واخرون بعنوان من أوسلو الي واي ريفر,كذلك كتاب صائب عريقات الحياة مفوضات .
http://www.aljazeera.net/مسار التفاوض بعد 67للكاتب شفيق شقير
ويكي مصدر الكتبة الحرة عل الانترنت , http://ar.wikisource.org.
التسلسل الزمني لتاريخ فلسطين – عام تاريخ فلسطين 1998
.
الفصل الأول
المبحث الاول : يحتوي علي عدة مطالب
*المطلب الاول: قراءة في الاتفاقيات التي سبقت واي ريفر
* المطلب الثاني : أهم النقاط الواردة في اتفاق واي ريفر
* المبحث الثاني : يحتوي علي مطلبين
* المطلب الاول: النص الحرفي لمذكرة واي ريفر
* المطلب الثاني : التسلسل الزمني للمفاوضات الفلسطينية - الإسرائيلية منذ عام 1991م حتي واي ريفر
* المبحث الثالث
* ردود الفعل علي اتفاق واي ريفر
فلسطينية - إسرائيلية - عربية ودولية
المبحث الاول :-
ان الاتفاقيات السابقة لاتفاقية واي ريفر والممثلة باتفاقية القاهرة ثم طابا واتفاقية باريس الاقتصادية فلقد جاءت لتلبي الأهداف الإستراتيجية لإسرائيل كما جاءت لتلغي دور الشرعية الدولية ومبادئ ومواثيق هيئة الأمم المتحدة وتجير لمصلحة الامبريالية وقيادتها الأمريكية لتتسلم منفردة رعاية المفاوضات وتطبيقات نتائجها مع إدراك لدور الاستعمار العمالي والامبريالية في دعم إسرائيل وخدمتها لإستراتيجيتهم حتي وصل الأمر الي القبول بالمقترح الأمريكي لانسحاب إسرائيل من 13%من الضفة الغربية دون أوقبل أن يعلن هذا المقترح رسميا يكون التنازل عن الانسحاب إسرائيل من 40%ولتدخل إل 13%ضمن المساومة المحسومة بنتائجها لمصلحة التكتيك الصهيوني وإستراتيجية المقبولة امبرياليا ولمصلحة السياسة المستقبلية لاتفاقية أوسلو.
المطلب الاول :-
قراءة في الاتفاقيات التي سبقت اتفاق واي ريفر
اتفاق أوسلو -واشنطن "أيلول 1993م
جري التفاوض في أسلو طيلة أشهر عدة وبسرية تامة حول إعلان المبادئ لوضع الترتيبات المؤقتة للحكم الذاتي وقد وقعه في احتفال كبير في واشنطن في 13 أيلول "ديسمبر 1993م كلا من شمعون بيريز وزير خارجية إسرائيل ومحمود عباس عضو اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية , بحضور إسحاق رابيين وياسر عرفات وبرعاية الولايات المتحدة الأمريكية وروسيا .
حدد الاتفاق الذي دخل حيز التنفيذ في 13 تشرين الاول "اكتوبر " الخطوط العريضة للحكم الذاتي في الأراضي المحتلة علي ان يطبق الحكم الذاتي أولا في قطاع غزة وأريحا "الضفة الغربية " وفي مقدمة إعلان المبادئ ان الطرفان الاسرائيلي والفلسطيني قد اتفقا علي تبادل الاعتراف بينهما ويلتزمان السعي للعيش في سلام معا وعلي ضمان قيام سلام عادل وشامل وثابت وقد اعترفت منظمة التحرير الفلسطينية برجة الخصوص بحق إسرائيل في العيش بسلام وطمأنينة وتخلت عن استخدام الإرهاب , بالمقابل اعترفت إسرائيل بكون منظمة التحرير الفلسطينية هي الممثل الشرعي للفلسطينيين في مفاوضات السلام .
كما وقعت في 24 أيلول 1995وتنص علي انسحاب إسرائيل من باقي مدن الضفة الغربية علي مراحل وإعطاء الفلسطينيين حكما ذاتيا لمدة خمس سنوات ينتخبون مجلسا تشريعيا ورئيسيا لسلطة الحكم الذاتي وإقامة شرطة فلسطينية محدودة العدد حسب الاتفاقية لحفظ الأمن ومحاربة العمليات العسكرية ضد إسرائيل وقد تم تأويل عدد من القضايا الهامة المعقدة الي مفاوضات الحل النهائي وتشمل القدس ,اللاجئين ,الترتيبات الأمنية ,الحدود , العلاقات الخارجية والتعاون مع الدول المجاورة ...الخ .
وبعد مجيء حكومة الليكود وصعود نتنياهو الي سدة الحكم في إسرائيل تنكر لاتفاقية أوسلو ووسع العراقيل والصعوبات أمام الالتزام ببنود الاتفاقية كما حاول مرارا فتح الاتفاقيات والتغيير فيها وخلق واقع جديد علي الارض ورفض تطبيق اعادة الانتشار في الخليل وفي 24أيلول 1996م تفتح الحكومة الاسرائيلة نفقا بمحاذاة المسجد الأقصى في القدس أعقب ذلك ثلاثة أيام من الموجهات أسفرت عن مقتل اكثر من 80 فلسطينيا .
اتفاقيات القاهرة شباط "فبراير " وأيار "مايو " 1994م
شهد إعلان المبادئ أول تطبيق عملي له مع توقيع الاتفاق حول الأمن , وقد تناول نص الاتفاق بصورة أساسية مسألة نقاط العبور بين مناطق الحكم الذاتي والبلدان المجاورة وقد تقرر ان تبقي الحدود الدولية بين غزة ومصر من جهة وبين أريحا والأردن من جهة أخري بعدة إسرائيل الحصرية التي تمتلك ايضا حق الاعتراض علي دخول الأشخاص الي الأراضي الفلسطينية , وتحفظ إسرائيل في إسرائيل في قطاع غزة بحق الإشراف الحصري علي ثلاث مناطق مأهولة بالاسرائيلين حيث تقوم بنشر الجيش داخلها .
وبعد اتفاق القاهرة الاول هذا عقد اتفاق أخر حول شروط الحكم الذاتي الفلسطيني في غزة وأريحا أولا , تم الاتفاق المؤقت في اللحظة الأخيرة علي النقطتين التاليتين : تحديد مساحة منطقة أريحا وإقامة حرس فلسطيني علي جسر النبي علي الحدود الأردنية .
وقد نصت الترتيبات الأمنية علي تقسيم قوات الشرطة الفلسطينية البالغ عددها 9000 رجل سوف ينتشرون في منطقتي الحكم الذاتي الي أربع فئات "الشرطة المدنية , شرطة الأمن العام , شرطة المخابرات , شرطة الطوارئ والإنقاذ "
كذلك شكل تجهيز الشرطة الفلسطينية موضوع تعليمات مفصلة , فيما خص الجيش الاسرائيلي عليه الانتهاء من اعادة الانتشار خلال بضعة أسابيع في "مناطق أمنية " تحيط بالمستوطنات السبع عشر المأهولة في قطاع غزة
اتفاقية طابا -أوسلو "سبتمبر 1995م :-
كرست اتفاقية طابا علي توسيع الحكم الذاتي حتي الضفة الغربية ونصت اتفاقية طابا من جهة علي شروط اعادة الانتشار للجيش الاسرائيلي في الضفة الغربية ومن جهة أخري علي تنظيم أول انتخابات وطنية فلسطينية .
بروتوكول اعادة الانتشار :-
عملية اعادة الانتشار الاسرائيلي في المدينة لاتشمل الأماكن والشوارع التي تطبق عليها ترتيبات أمنية خاصة للحفاظ علي سلامة حركة الاسرائيلي وفي وقت الحاضر يتم الحفاظ علي الوضع القائم في الحرم الإبراهيمي وعموما إسرائيل تواصل تحمل المسئولية الشاملة لحماية الاسرائيلين للأمن الداخلي والنظام العام في المناطق التي يسكنها إسرائيليون . وبعد مجيئ حكومة الليكود وصعود نتياهو الي سدة الحكم تنكر لاتفاقية أوسلو ووضع العراقيل والصعوبات إما الالتزام ببنود الاتفاقية كما حاول فتح الاتفاقيات والتغير فيها وخلق واقع جديد علي الارض ورفض تطبيق اعادة الانتشار في الخليل وفي 24 أيلول 1996م تفتح الحكومة الإسرائيلية نفقا بمحاذاة المسجد الاقصي في القدس أعقب ذلك ثلاثة أيام من الموجهات أسفرت عن مقتل اكثر من80 فلسطينيا .
المطلب الثاني
أهم النقاط الواردة في اتفاق واي ريفر :-
اتفاق واي ريفر عبارة عن برتوكول او آلية لتنفيذ إعلان المبادئ والمرحلة الانتقالية من أسلو مع إضافات خفية والتشديد علي الناحية الأمنية من الجانب الاسرائيلي , وأوضح كلينتون في خطابه في مراسم الاحتفال ان الاتفاق جيد لإسرائيل من الناحية الأمنية وجيد للفلسطينيين من الناحية الاقتصادية , ووعد بتقديم مساعدات سخية للطرفين .
أولا :- الأسس الأساسية في الاتفاق ."1"
* اعادة الانتشار :ينفذ الانسحاب من الضفة الغربية علي ثلاث مراحل طوال اثنا عشر أسبوعا وفي نهاية هذه العملية تنتقل 13%من أراضي الضفة الي سيطرة مدنية فلسطينية وأمنية إسرائيلية "1%منها الي منطقة "أ" ,12%"ب" ,3%من "ب" محمية طبيعية وإحالة الانسحاب الثالث الي لجنة متابعة " فيما تسلم 42.2%من أراضي المنطقة "ب" الي السلطة الفلسطينية وتتحول الي منطقة "أ"
* ضمانات أمنية : بموازنة الانسحاب تبلور السلطة الفلسطينية خطة مفصلة لمحاربة الإرهاب وتقديم مشبوهين الي المحكمة ومصادرة الأسلحة "غير الشرعية "
*إلغاء الميثاق الفلسطيني : خلال شهرين من موعد بدء الانسحاب الثاني يجتمع اعضاء المجلس المركزي الفلسطيني علي إلغاء البنود الداعية الي تدمير إسرائيل , وفي اليوم التالي لإتمام الانسحاب تجتمع في غزة جميع الهيئات الفلسطينية ذات الصلة للمصادقة علي إلغاء الميثاق , وفي الاجتماع الذي سيعقد في 14 كانون أول سيشارك الرئيس الأمريكي بيل كلينتون .
* الانسحاب الثالث : تشكيل لجنة مشتركة إسرائيلية -فلسطينية للبحث في قضية الانسحاب الإضافي في الضفة وتقدم هذه اللجنة توصياتها خلال أربعة شهور.
* الممر الأمن : وافقت إسرائيل علي تنفيذ اتفاق سابق لإقامة الانتقال الفلسطيني بين الضفة والقطاع وتنازلت عن مطلبها في اعتقال فلسطينيين يمرون من هذين الممرين .
* المطار : توصل الطرفان الي اتفاق حول شروط فتح المطار الفلسطيني في رفح .
* القرارات أحادية الجانب : سيبعث الرئيس الأمريكي رسائل لكل طرف تحتوي علي موقف مما يسمي ب اتخاذ قرارات من طرف واحد "كالدولة والاستيطان .
* الاقتصاد : يتم تنفيذ الاتفاقيات بهذا الشأن خلال ستة أسابيع .
* المعتقلين : إسرائيل تطلق سراح 750 معتقلا فلسطينيا من السجون الإسرائيلية علي ثلاثة مراحل .
* اعتقال المطلوبين : وافقت السلطة الفلسطينية علي اعتقال ثلاثين مشبوها من بين قائمة تضم فلسطينيا ,وقد تنازلت إسرائيل عن طلبها اعتقال قائد الشرطة الفلسطينية غازي الجبالي .
* الميناء البحري : أكدت إسرائيل تعدها بتمكين الفلسطينيين من فتح الميناء ولكن المداولات بهذا الصدد تأجلت الي وقت أخر .
المبحث الثاني
النص الحرفي لمذكرة اتفاق واي ريفر
تتركز الأنظار علي القمة التي تعقد في واشنطن وسط اهتمام خاص من الرئيس الأمريكي , قمة واي بلانتيش تحاول ان تنجز ما انزته قمة كامب ديفيد أي الوصول الي اتفاق فلسطيني إسرائيلي لتنفيذ المسائل العالقة من المرحلة الانتقالية لتمهيد الطريق امام الحل الدائم اذا كانت قمة كامب ديفيد قد حققت اتفاقية مصرية إسرائيلية في ظل وضع دولي مختلف في ظروف غاب عنها الاجماع العربي فان واي بلانتيش تنعقد " في ظل دولي مختلف وفي ظروف غاب عنها الاجماع العربي " في ظل دولي جديد تهيمن فيه الولايات المتحدة علي قرار الدولي في ظل ظروف عربية أعلنت ان السلام هو خيارها الاستراتيجي هذا السلام هو خيارها الاستراتيجي هذا السلام القائم علي العدل والمستند الي القرارات الشرعية الدولية .
واشتملت الاتفاقية علي مايلي :
أولا : اعادة انتشار إضافية :-
1- طبقا للاتفاق الانتقالي والاتفاقيات التي تليه فان تطبيق الجانب الاسرائيلي للمرحلتين الأولي والثانية من اعادة الانتشار الإضافية سيتمثل في أن ينقل للطرف الفلسطيني 13%من المنطقة "ج" علي الشكل التالي :
* 1%الي المنطقة "أ"
* 2%الي المنطقة "ب"
أعطي الطرف الفلسطيني علما بأنه سيحدد منطقة / مناطق تبلغ مساحتها 3%من المنطقة "ب" السالفة الذكر لإعلانها مناطق خضراء أو محميات طبيعة كما أعلن الطرف الفلسطيني أنه سيتصرف طبقا للمعايير العلمية الموضوعة ومن ثم لن يحدث في هذا الإطار أي تغير في وضع هذه المناطق من دون أين يمس ذلك بحقوق سكان هذه المنطقة ومن ضمنهم البدو ومع ان هذه المقاييس لاتسمح بااقامة منشات جديدة في هذه المناطق فانه سيمكن صيانة الطرق والمنازل الموجودة فيها .
يحتفظ الطرف الاسرائيلي في هذه المناطق الخضراء /المحميات الطبيعية في المسئولية الأولي في مجال الأمن بهدف حماية الاسرائيلين ومواجهة تهديد الإرهاب .
أنشطة وتحركات الشرطة الفلسطينية يمكن ان يحدث بعد تنسيق وتأكيد , ويعطي الطرف الاسرائيلي جوابا سريعا علي مثل هذه الطلبات .
2- في إطار التطبيق السالف الذكر لإعادة الانتشار الأولي والثانية فان 14.2%من المنطقة "ب" ستصبح منطقة "أ" .
ب- المرحلة الثالثة من اعادة الانتشار الإضافية :- انطلاقا من بنود الاتفاق الانتقالي ورسائل وزير الخارجية "وارن كرستوفر " للطرفين في السابع عشر من كانون الثاني المتعلقة بعملية اعادة الانتشار إضافية سيتم تكليف لجنة بهذا المسألة ,وسيتم اطلاع الولايات المتحدة بانتظام " تطور أعمال هذه اللجنة 1997م .
ثانيا : - الأمن
في إطار أحكام الترتيبات الأمنية الواردة في الاتفاق الانتقالي وافق الطرف الفلسطيني علي اتخاذ كل الاجراءات الأزمة لمنع وقوع أعمال الإرهاب وجرائم وأعمال عنف موجهة ضد الطرف الاسرائيلي , وضد الأفراد الذين يعيشون تحت سلطة الطرف الاسرائيلي وضد ممتلكاتهم ,كما اتفق الطرفان علي اتخاذ الاجراءات القانونية ضد المخالفين كل داخل ولايته القانونية , وعلي منع أي تحريض موجه ضد الطرف الأخر من قبل منظمات اومجموعات او أفراد كل ولايته القانونية .
يقر الطرفان بأنه من مصلحتها الحيوية محاربة الإرهاب ومكافحة العنف طبقا للملحق رقم "1" للاتفاق الانتقالي ومذكرة الحفظ ويسلمان ايضا بأن مكافحة الإرهاب والعنف ويجب أن يكون كاملة وبأن تشتمل بنية دعم الإرهاب والبيئة المشجعة لدعم الإرهاب ويجب ان تكون "مكافحة الإرهاب "مستمرة وثابتة علي مدي الطويل بحيث توقف في التحرك ضد الارهابين وبناهم ويجب أن تكون تعاونية انطلاق من أن أي مجهود لايكون فاعلا تماما من دون تعاون إسرائيلي فلسطيني ومن دون تبادل مستمر للمعلومات والأفكار والأعمال وطبقا لاتفاقيات .
الأعمال الأمنية :
- تحييد ومكافحة المنظمات الإرهابية :
1- سيعلن الطرف الفلسطيني سياسة عدم التسامح مع الإرهاب والعنف ضد الطرفين
2- يضع الطرف الفلسطيني خطة عمل يتم تقاسمها مع الولايات المتحدة علي ان يبدأ تنفيذها علي الفور لضمان مكافحة منهجية وفاعلة ضد المنظمات الأهلية وبناها .
3- إضافة الي التعاون الثاني الاسرائيلي الفلسطيني حول الأمن فان لجنة اميريكية - فلسطينية ستجتمع كل أسبوعين لبحث الاجراءات المتخذة لإزالة الخلايا الإرهابية وبني الدعم التي تخطط وتمول وتدعم الإرهابية وإضافة الي هذه الاجتماعات فان الطرف الفلسطيني سيطلع الولايات المتحدة بشكل كامل علي أعمال التي يقوم بها لجعل كل التنظيمات "أو فروع تنظيمات " ذات الطابع العسكري الإرهابي او العنف خرجة علي القانون مع بني دعمها , لمنعها من التحرك انطلاقا من المناطق تحت سلطة قوانينه .
4- يعتقل الطرف الفلسطيني الأفراد المشتبه في قيامهم بأعمال عنف وإرهاب بهدف اجراء تحقيق إضافي ويلاحق ويعاقب كل الأشخاص المتورطين في أعمال عنف وإرهاب .
5- تجتمع لجنة أميركية - فلسطينية لدرس وتقويم المعلومات اللازمة لاتخاذ قرارات الملاحقة والعقاب او الاجراءات القضائية الأخري التي تمس وضع الأشخاص المشتبه بارتكابهم أعمال عنف وإرهاب او تورطهم او تواطؤهم فيها .
حظر الأسلحة غير القانونية :
1- يكفل الطرف الفلسطيني وجود إطار قانوني فاعل للتجريم , وفقا للاتفاقيات السابقة , أي استيراد اوضم او بيع او حيازة او امتلاك غير مشروع للأسلحة النارية والذخائر في المناطق الواقعة تحت سلطة القانون الفلسطيني .
2- إضافة الي ذلك سيضع الطرف الفلسطيني ويطبق بشكل صارم ومتواصل برنامجا منهجيا منتظما لجمع أي معدات غير شرعية , وفقا لاتفاقيات السابقة , والتصرف بها الشكل المناسب وقد وافقت الولايات المتحدة علي المساعدة في تطبيق هذا البرنامج .
3- سيتم إنشاء لجنة أمريكية - فلسطينية للمساعدة في التعاون وتعزيزه بهدف منع تهريب او إدخال الأسلحة والمواد المتفجرة بصورة غير شرعية الي المناطق الخاضعة للقوانين الفلسطينية .
منع التحريض :
1- استنادا الي ما هو متعارف عليه دوليا في هذا المجال وطبقا للمادة "12" من الاتفاق الانتقالي ومذكرة الحفظ سيصدر الطرف الفلسطيني مرسوما يجظر اي شكل من اشكال التحريض علي العنف والارهاب وينشئ اليات بشكل منهجي ضد كل عبارات اوتهديدات بالعنف ,وسيكون هذا المرسوم متشابها المرسوم الاسرائيلي يتناول الموضوع نفسه .
2- تجتمع لجنة امريكية - اسرائيلية فلسطينية بشكل منتظم لمتابعة حالات التحريض المحتمل علي العنف الإرهاب ولكي تقدم توصيات حول سبل منع التحريض , وستسمي كل من الاطراف الإسرائيلية والأمريكية والفلسطينية في اللجنة خبيرا في الإعلام وممثلا قانونيا وخبيرا في التربية ومسئولا رسميا سابقا منتخبا.
التعاون الأمني : -
اتفق الطرفان علي ان يستند تعاونهما في مجال الأمن علي روح شراكة يتضمن الاجراءات التالية : -
1- تعاون ثنائي : سيكون هناك تعاون ثنائي كامل في مجال الأمن بين الطرفين وسيكون متواصلا وكثفا وشاملا .
2- سيجري تبادل الخبرات البوليسية والقانونية في مجال التدريب وأشكال أخري من التعاون .
3- لجنة ثلاثية .
إضافة الي التعاون الثنائي الاسرائيلي _ الفلسطيني في مجال لجنة رفيعة المستوي أمريكية _إسرائيلية _فلسطينية كما دعت الحاجة أومرة كل أسبوعين علي الأقل لتقويم التهديدات القائمة ومعالجة العمليات التي تعترض قيام تعاون وتنسيق فاعل في مجال الأمن وتوجيه الخطوات المتحدة لمحاربة الإرهاب والمنظمات الإرهابية .
وستستخدم هذه اللجنة ايضا كمنتدى لمتابعة مسألة الدعم الخارجي للإرهاب وخلال هذه الاجتماعات سيطلع الطرف الفلسطيني بشكل كامل أعضاء اللجنة علي نتائج التحقيقات التي يجريها مع المشتبه بهم من الارهابين الذين تم اعتقالهم وسيتبادل المشاركون أي معلومات إضافية لازمة وتقوم اللجنة بشكل منظم باطلاع قادة الطرفين علي وضع التعاون ونتائج اجتماعاتها وتوصياتها .
قضايا أخري
1- قوة الشرطة الفلسطينية
"أ" سيقدم الجانب الفلسطيني قائمة بأفراد الشرطة الي الجانب الاسرائيلي وفقا للاتفاقيات السابقة .
"ب" اذا طلب الطرف الفلسطيني مساعدة فنية فان الولايات المتحدة أبدت استعدادها لتلبية هذه الاحتياجات بالتعاون مع مساعدين آخرين .
"ج" تتولي لجنة الرقابة والتنويه "مونتورينغ أند ستيرينغ "بموجب مهامها تنفيذ هذا الإجراء وإبلاغ الولايات المتحدة به .
2- ميثاق منظمة التحرير الفلسطينية : -
تجدد اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية تأكيد ما جاء في الرسالة التي بعث بها الرئيس منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات بتاريخ 22كانون الثاني 1998 م الي الرئيس كلينتون من إلغاء لبنود الميثاق الوطني الفلسطيني التي تتعارض مع الرسائل المتبادلة بين منظمة التحرير وحكومة إسرائيل في 9و10 أيلول 1993م .
يدعو رئيس منظمة التحرير الفلسطينية عرفات ورئيس المجلس الوطني الفلسطيني ورئيس المجلس المركزي الفلسطيني أعضاء المجلس الوطني الفلسطيني وأعضاء المجلس المركزي وأعضاء الحكومة الفلسطينية الي اجتماع يتحدث فيه ليؤكد مجددا دعمه لعملية السلام
3- المساعدة القانونية في القضايا الجنائية : -
من بين أشكال المساعدة القانونية في القضايا الجنائية سيتم عرض "أو اعادة عرض " طلب اعتقال او نقل المشتبه بهم او المتهمين بموجب البند الثاني "7" من الملحق الرابع لاتفاق المرحلي من خلال آلية اللجنة القانونية الإسرائيلية الفلسطينية وسيتم الرد عليها وفقا للبند الثاني "7" للملحق لاتفاق المرحلي في خلال 12 أسبوعا , والطلبات التي ستعرض بعد الأسبوع الثامن سيتم الرد عليها وفقا للبند الثاني "ف" في غضون أربعة أسابيع وقد طلب الجانبان من الولايات المتحدة الإعلان بانتظام عن الاجراءات المتحدة للرد علي المطالب السابقة الذكر .
4- حقوق الإنسان ودولة القانون : -
وفقا للبند الحادي عشر للملحق الاول لاتفاق الانتقالي وبدون الخروج عن الاجراءات السالفة الذكر تمارس الشرطة الفلسطينية سلطاتها ومسئولياتها لتنفيذ هذه المذكرة مع احترام القواعد المتفق عليها دوليا لحقوق الإنسان ودولة القانون توجهها في ذلك الحاجة الي حماية الشعب واحترام كرامة الإنسان وتجنب المضايقات .
ثالثا :- اللجنة الانتقالية والموضوعات الاقتصادية :
1- يؤكد الجانبان الاسرائيلي والفلسطيني مجددا التزمهما بتعزيز علاقتهما واتفاقهما علي ضرورة تشجيع التنمية الاقتصادية في الضفة الغربية وقطاع غزة .
وانطلاقا من ذلك أقر الجانبان علي مواصلة او احياء عمل جميع اللجان الدائمة التي تشكلت بموجب الاتفاق الانتقالي ولاسيما لجنة الرقابة والتوجيه واللجنة الاشتراكية ولجنة الشئون المدنية واللجنة القانونية واللجنة الدائمة للتعاون .
2- اتفق الطرفان الاسرائيلي والفلسطيني علي الترتيبات التي ستتيح الاسراع بفتح المنطقة الصناعية في غزة كما عقد بيو توكولا يتعلق بإنشاء وتشغيل مطار غزة الدولي خلال المرحلة الانتقالية .
3- سيستأنف الجانبان المفاوضات حول الممر الأمن علي الفور , وبشان الممر الجنوبي سيبذل الطرفان قصارى جهدهم لعقد اتفاق في غضون أسبوع وأسرع وقت ممكن وبشان الممر الشمالي ستتواصل المفاوضات بهدف التوصل الي اتفاق في أسرع وقت ممكن وان يطبق هذا الاتفاق سريعا علي الأثر .
4- يقر الجانبان الفلسطيني والإسرائيلي بأهمية ميناء غزة الكبرى لتنمية الاقتصاد الفلسطيني والتوسع التجاري الفلسطيني ,ويتعهدان بالعمل بلا إبطاء علي عقد اتفاق يتيح إنشاء وتشغيل الميناء تنفيذا للاتفاقيات السابقة وستسرع اللجنة الإسرائيلية الفلسطينية علي الفور بهدف الوصول الي إبرام بروتوكول في غضون 60 يوما للبدء في إنشاء الميناء .
5- يعترف الطرفان بان القضايا القانونية التي لم يتم حلها تؤثر سلبا علي العلاقات بين الشعبين ومن ثم فأنهما سيعملان علي تسريع الجهود عبر اللجنة القانونية لإيجاد حل للمشاكل القانونية المعلقة وتنفيذ هذه الحلول في أسرع وقت ممكن .
6- يبدأ الطرفان الاسرائيلي والفلسطيني أيضا حوارا اقتصاديا استراتيجيا لتعزيز علاقتهما الاقتصادية .
ويشكلان في إطار اللجنة الاقتصادية المشتركة لجنة خاصة لهذا الغرض وستبحث اللجنة المسائل الأربعة التالية :-
(أ) الضرائب الإسرائيلية علي الشراء
(ب) التعاون في مكافحة سرقة السيارات
(ج) معالجة الديون الفلسطينية غير المدفوعة .
(د) تأثير المقاييس الإسرائيلية كعقبات امام التجارة والتوسع للقائمين (السلعتين ) أ1,أ2
وعلي اللجنة ان تقدم تقريرا مؤقتا في غضون ثلاثة أسابيع من بدء سريان هذه المذكرة علي ان تعرض في غضون ستة أسابيع والتوصيات التي ينبغي تنفيذها .
7- اتفق الطرفان علي أهمية مساعدة الممولين الدوليين المستمرة في تسهيل قيام الجانبين بتنفيذ الاتفاقيات المبرمة .
كما سلما بالحاجة الي الدعم المتزايد للتنمية الاقتصادية في الضفة الغربية وقطاع غزة . واتفقا علي التوجه الي المجموعة المانحة لتنظيم مؤتمر وزاري قبل نهاية 1998م للحصول علي وعود برفع مستوي المساعدات .
رابعا :-مفاوضات الوضع النهائي :-
يستأنف الجانبان فورا مفاوضات الوضع النهائي بوتيرة متسارعة وعليهما بذل جهود ماضية للتوصل الي اتفاق قبل الرابع من آذار 1999م وستجري المفاوضات بلا انقطاع وقد أبدت الولايات المتحدة استعدادها لتسهيل هذه المفاوضات .
خامسا :- الأعمال الأحادية الجانب :-
إدراكا لضرورة خلق أجواء مواتية لهذه المفاوضات يتعهد الجانبان بعدم اتخاذ اجراءات من شأنها تغيير الوضع في الضفة الغربية أوقطاع غزة كما ينص الاتفاق المرحلي .
الجدول الزمني :
المواضيع التالية التي بين الأقواس تشير الي فقرات من مذكرة واي ريفر التي يشكل هذا الجدول الزمني جزءا لا يتجزأ منها , المواضيع الغير مدرجة في هذا الجدول تتبع الجدول الوارد في نص المذكرة .
1- تزامنا من دخول المذكرة حيز التنفيذ :
- تبدأ اللجنة الخاصة بالمرحلة الثالثة من اعادة الانتشار عملها وفقا للفقرة 1(ب)
- خطة العمل الفلسطينية التي تعرض علي الولايات المتحدة وفقا ل (2أ _ 1ب ) .
- تعاون امني ثنائي بالكامل (2ب _ 1)
- تبدأ لجنة التعاون الثلاثي الأمني عملها (2ب_ 3) .
- تستأنف لجان المرحلة الانتقالية نشاطها وتواصل عملها بينما تبدأ اللجنة الاقتصادية عملها (3) .
- تبدأ مفاوضات الوضع النهائي بشكل متسارع (4).
2- دخول المذكرة حيز التنفيذ _ الأسبوع الثاني :
- سيبدأ تنفيذ خطة العمل الزمنية وفقا ل (2)(أ) (1) (ب) وستبدأ اللجنة عملها وفقا ل(2) (أ) (ب) .
- يبدأ تطبيق الإطار المتعلق بالأسلحة غير المرخصة وفقا ل (2) (أ) (2)(ب) وسيقدم التقرير المتعلق بالتنفيذ الفلسطيني وفقا ل (2) (أ) (2)(ب) .
- ستبدأ لجنة مقاومة التحريض وفقا ل (2) (أ) (3)(ب) وسيصدر القرار وفقا ل (2) (أ) (3)(أ) .
- تؤكد اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية ما جاء في الرسالة الخاصة بالميثاق وفقا ل (2)(ج)(2)
- بالنسبة للمرحلة الأولي من تنفيذ عملية اعادة الانتشار اللاحقة :2 % من المنطقة "ج" للمنطقة "ب" 7.1%من المنطقة "ب" الي المنطقة "أ" ,سيطلع المسؤلون الإسرائيليون نظراءهم الفلسطينيين اذا ما طلبوا ذلك علي المناطق ,وسيبدأ العمل بعملية اعادة الانتشار وسيقدم تقرير عن تنفيذ هذه المرحلة وفقا ل (1)(أ) .
3- الأسبوع الثاني وحتى السادس :-
-يؤكد المجلس المركزي الفلسطيني ما ورد في الرسالة المتعلقة بالميثاق (خلال الأسابيع الثاني الي الرابع ) وفقا ل (2) (ج) (2) .
يؤكد المجلس الوطني الفلسطيني وغيره من هيئات منظمة التحرير الفلسطينية ما ورد في رسالة الميثاق (خلال الأسابيع الرابع الي السادس ) وفقا ل (2) (ج) (2)
- وضع برنامج لجمع الأسلحة وفقا ل (2)(أ) (2)(2)(ب) ويبدأا لتنفيذ وفقا ل(2)(أ)(2)(ج) , وتبدأ الجنة عملها وتقدم تقريرها المتعلقة بأنشطتها .
- وتقدم لجنة مقاومة أعمال التحريض تقاريرها وفقا ل (2)(أ)(3)(ب) .
- الجنة المخصصة التابعة للجنة الاقتصادية , تقدم تقريرها المرحلي خلال الاسبوع الثالث وتقدم تقريرها النهائي خلال الأسبوع السادس (3) .
- تقدم قائمة أسماء رجال الشرطة وفقا ل (2) (ج) (1)(أ) ,وتبدأ لجنة المراقبة والتوجيه مراجعتها وفقا ل (2)(ج)(1)(ج) .
المرحلة الثانية من اعادة الانتشار الإضافي , وتنقل 5% من المنطقة (ج) الي المنطقة (ب) ويطلع المسئولون الإسرائيليون نظراءهم الفلسطينيين اذا ما طلبوا ذلك علي المناطق ويتم تنفيذ هذه المرحلة ,كما سيرفع تقرير عن تنفيذ عملية اعادة الانتشار القوات وفقا ا (1)(أ) .
4- الأسابيع من السادس الي الثاني عشر :-
- تبدأ مرحلة جمع الأسلحة وفقا ل (2)(أ)(2)(ب) ووفقا ل (2)(أ) (ج) وتقدم اللجنة تقريرها عن أنشطتها .
- تقدم اللجنة أعمال التحريض تقريرها (2)(أ)(3)(ب) .
- تطلع لجنة المراقبة والتوجيه الولايات المتحدة علي ما تم بشأن قائمة رجال الشرطة (2)(ج)(1)(ج) .
- تنفذ المرحلة الثالثة من اعادة الانتشار القوات اللاحقة : تنقل 5%من المنطقة (ج) الي المنطقة (ب) ,1% في المنطقة (أ) ,7.1 %من المنطقة (ب) الي المنطقة (أ) , ويطلع المسؤلون الإسرائيليون نظرائهم الفلسطينيين اذا ما طلبوا علي المناطق , ويتم تنفيذ عملية اعادة الانتشار ,كما يقدم تقرير عن تنفيذ هذه المرحلة وفقا ل (1)(أ) .
3- مابعد الأسبوع الثاني عشر :-
تتواصل الأنشطة المذكورة في المذكرة متى اقتضي الأمر بما في ذلك :
- لجنة التعاون الأمني الثلاثي (2)(ب)(3)
- لجنة (2)(أ)(1)(ج)
- لجنة (2)(أ)(1)(هـ)
- لجنة مقاومة التحريض (2)(أ)(3)(ب).
- لجنة المرحلة الثالثة من اعادة الانتشار اللاحقة (1)(ب)
- لجنة المرحلة الانتقالية
- مفاوضات الوضع النهائي .
المطلب الثاني
* تسلسل زمني للمفاوضات الفلسطينية الإسرائيلية منذ عام 1991م وحتى اتفاق واي ريفر
* العام 1991م
* 30أكتوبر : افتتاح الجلسة العامة لمؤتمر السلام في الشرق الأوسط في مدريد بحضور أطراف النزاع في الشرق الأوسط (إسرائيل ,سوريا ,لبنان , الأردن , وفلسطين ) , وكذلك جورج بوش رئيس الولايات المتحدة وميخائيل غورباتشوف رئيس الاتحاد السوفيتي .
* 3 نوفمبر: عقد الجولة الأولي من المحادثات الثنائية بين إسرائيل وجيرانها العرب (سوريا ,لبنان , الوفد الأردني _الفلسطيني )
*10- 18 ديسمبر : عقد الجولة الثانية من المفاوضات الثنائية في واشنطن
العام 1992م
* 13 - 15 يناير: عقد الجولة الثانية من المفاوضات الثنائية في واشنطن .
* 28-29يناير : عقد اجتماع تحضيري في موسكو تمهيدا لمفاوضات السلام المتعددة الاطراف وقد ضم الاجتماع قرابة 30 بلد او منظمة إضافة الي البلدان المشاركة في المحادثات الثنائية والراعيين الأمريكي والروسي وانضمت مصر ودول الخليج الست , والجزائر وتونس والمغرب وموريتانيا والسوق الأوربية المشتركة والاتحاد الأوربي للتبادل الحر والصين .
وتناولت المحادثات المسائل التالية : التسليح والأمن الإقليمي , اللاجئون , التعاون الاقتصادي , الموارد المائية والبيئية .
24 فبراير:عقد الجولة من مفاوضات السلام الثنائية في واشنطن .
27أبريل : عقد الجولة الخامسة من مفاوضات السلام الثنائية في واشنطن وقد طغي عليها المشروع الاسرائيلي لإجراء انتخابات بلدية الأراضي المحتلة.
العام 1993م
13أيلولرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية توقعان في واشنطن اتفاقا مبدئيا كانا توصلا اليه في أوسلو حول الحكم الذاتي الفلسطيني لفترة من خمس سنوات.
العام 1994م
4أيار: اتفاق علي الحكم الذاتي في قطاع غزة وأريحا ففي 13أيار أخلي الجيش الاسرائيلي أريحا وفي 18منه انهي الجيش انتشاره في قطاع غزة.
1تموز:الرئيس ياسر عرفات يشكل في غزة حكومة الحكم الذاتي وهي السلطة الوطنية الفلسطينية .
العام 1995م
28أيلول : رئيس الوزراء الاسرائيلي اسحق رابيين وياسر عرفات يوقعان في واشنطن اتفاقا تمهيديا حول توسيع الحكم الذاتي الي الضفة الغربية .
13تشرين ثاني : اغتيال رابيين وتولي شمعون بيريز رئاسة الوزراء.
العام 1996م
29أيار:انتخاب الزعيم اليميني بنيامين نتنياهو رئيسا للوزراء في إسرائيل استنادا الي برنامج يقوم علي ثلاث لاءات "الدولة الفلسطينية, لا لاي تقاسم للقدس, لا لاي انسحاب من الجولان السوري".
2أّب: إسرائيل ترفع التجميد الجزئي للاستيطان الذي سبق أن قررته حكومة حزب العمل برئاسة رابيين في العام 1992م.
4أيلول : بعد أسابيع من التردد نتنياهو يجري أول لقاء مع ياسر عرفات .
24أيلول : الحكومة الإسرائيلية تفتح نفقا بمحاذاة المسجد الا قصي في القدس, أعقبه ثلاثة أيام من المواجهات بين الفلسطينيين والجنود الاسرائليين أسفرت عن مقتل اكثر من ثمانين فلسطينيا .
1تشرين: نتنياهو يرفض إغلاق النفق بعد ان دعي مع عرفات الي البيت الأبيض.( 1 )
العام 1997م
15كانون الثاني : اتفاق بشان انسحاب مع أربعة أخماس الخليل .
18اّذار :إسرائيل تبدأ بناء مستوطنة علي جبل ابو غنيم بالقدس الشرقية التي تضم 6500مسكن , ووقوع مواجهات ومقتل ثمانية فلسطينيين , والسلطة الوطنية تجمد اتصالاتها علي اعلي المستويات مع إسرائيل .
6نيسان : فشل قمة نتنياهو وكلينتون في واشنطن.
30تموز :إسرائيل تعلق المفاوضات بعد عمليتين عسكريتين في القدس الغربية أسفرتا عن مقتل 18اسرائيليا .
8تشرين الاول : قمة بين عرفات ونتنياهو يتقرر بعدها معاودة التعاون الامني .
30تشرين التاني : اسرائيل توةافق علي مبدأ انسحاب محدود من الضفة الغربية من دون تحديد مداه وموعده وترفقه بشروط تعجزية .
العام1998م
6كانون التاني : وساطة غير مثمرة للوفد الامريكي الخاص بعملية السلام في الشرق الاوسط "دنيس روس" الجانب الفلسطسنس يرفض الاقتراح الاسرائيلي بتنفيذ الانسحاب علي مرحلتين , ويطالبون بثلاث مراحل وفق الاتفاقات.
30أّذار : نتنياهو يرفض المبادرة الامريكية حول الانسحاب بنسبة 13.1% من الضفة الغربية .
29نيسان : ياسر عرفات يوافق علي الاقتراح الامريكي القاضي بالانسحاب بنسبة 13.1% .
28ايلول : لقاء بين نتنياهو وعرفات بحضور الرئيس الامريكي كلينتون في البيت الابيض .
29ايلول :عرفات يوافق علنا علي صيغة توافقية حول الانسحاب العسكري الاسرائيلي من الضفة الغربية تقضي بإنشاء محمية طبيبعية في 3 من اصل 13% من الاراضي.
7تشرين اول: وزيرة الخارجية الامريكية مادلين أولبرايت تعلن في غزة عن عقد قمة مفتوحة اسرائيلية ــــــ فلسطينية في 15 تشرين الاول في الولايات المتحدة .
23تشرين الاول : التوقيع علي اتفاقية واي بلانتيشن بين الجانبين الفلسطينين والاسرائيليين .
المبحث الثالث
ردود الفعل علي اتفاق "واي بلانتيشن"
(فلسطينية . إسرائيلية . عربية دولية)
حظي اتفاق راي بلانتيشن بين اسرائيل والفلسطينيين , كأي اتفاق بين العرب واسرائيل بنصيب وافر من الجدل الصاخب وردود الافعال التي ترتكز عموما حول مزايا وعيوب هذا الاتفاق ورأي المؤين أن الاتفاق خطوة مهمة علي الطريق السلمي إن ماتحقق يعد مكسبا علي اي حال لا يجب رفضه خاصة وان هذه هي المرة الاولي التي يعترف فيها نتنياهو بأحقية الفلسطينيين في استرداد نسبة 3% من الاراضي المحتلة بالضفة الغربية , كما ان اتفاق يعكس بما يدع مجالا لاي مزايدة , تبين قوة طرفية لذلك فهو لم يخالف السنن المعهودة في مثل هذه الامور ولم يسند عن القاعدة , أما الجانب الاخر الرافض الاتفاق , فراي ان ماتم في واي بلانتيشن ماهو الا تفريط بحت في ثوابت الحقوق الفلسطينية التي أقرت مبدئيا في اتفاق اوسلو عام 1993م وعلي راسها قضايا الارض وتقرير المصير وعودة الاجئين واعلان الدولة الفلسطينية المستقلة وعاصمتها القدس .
* علي الصعيد الفلسطيني
قال د.زهري سعيد محافظ شمال غزة ان الاتفاق محطة مهمة علي طريق إنهاء الاحتلال وعامل هام أساسي في تعزيز البني الضرورية لاقامة الدولة إعادة الثقة في مسيرة السلام وتطوير الظروف الاقتصادية لأبناء شعبنا وأظاف د. سعيد ان الاتفاق ايجابي وأعطي شعبنا الكثير من الاستحقاقات فالمطار سيفتح لنا باباً واسعاً علي العالم وكذلك المطار سيلعب دورا كبر واشمل في تطوير لاقتصادنا الوطني كما يوفر الاتفاق الأّ مال الكبيرة في الحرية لاسرانا كي يساهمو في بناء تطوير المجتمع .(1)
هذا وقد اعرب الشيخ احمد ياسين الزعيم لحركة "حماس" عن رفضه الاتفاق الذي تم التوصل اليه في واي بلانتيشن وقال ان اتفاق لا يؤدي الي ازالة الاحتلال عن كافة الاراضي الفلسطينية المحتلة واعطاء شعبنا حريته واستقلاله لا قيمة ولاجدوي له .
* علي الصعيد الاسرائيلي :
أوضح شمعون بيرس ان الاتفاق الذي وقع هو انتصار لطريق اوسلو .
ان ادارة المفاوضات من مناورة الحقائب وحتي حادثة بولارد المحرجة غير جديرة باتقدير , لاتفاق يشكل كالعدة خليطا من التفسيرات والغموض وحلول الوسط أنا مسرور لانه وقع من الافضل ان يكون هناك اتفاقية من وود فشل ذريع .
وقال اسحاق مريخاي هذا هو الافاق الاساسي الاول الذي توقع عليه هذه الحكومة وهو ينطوي علي الاهمية حسب كافة المقاييس وانا أؤيد بحماس ولكن محدد الضمان انه اتفاق ينطوي علي فرص ومخاطر وهو يتيح مواهة الارهاب ولكنه بدون ريب يواجه مشاكل .
وجرت مشاورات كلامية بين شارون والوزيرين شاؤل يهلوم وليمور ليفنات اللذان انتقداه بشدة وقال يهلوم وزير الموصلات لشارون لقد اعتمدنا عليك الا أنك خيبت امالنا .
وقالت ليفنات تمتدح الاتفاق لانك شاركت في المحادثات في واي ريفر ولكن لوكنت خلال المحادثات في اسرائيل فانك كنت ستتصدر الاصوات المعارضة للاتفاق .
صحيفة القدس -نتياهو في مناقشة لملس الوزراء الاسرائيلي ,الجمعة 6تشرين ثاني 1998 , العدد 10490
وأوضح نتياهو اننا وللمرة الاولي خلقنا الية تنفيذ للتعهدات الفلسطينية قبل ان نكون ملزمين باعادة الاراضي ,فقط وبعد الوفاء بجميع التعهدات في بند معين ننتقل للبند التالي واشار الي اننا اضطررنا لتسليم جزء من ارضينا وهذا امر بالغ الصعوبة ومؤلم جدا وقد حاربنا كأسود لتقليص المنطقة التي ستعاد .
أما أرئيل شارون فقال في نفس المؤتمر الصحفي : في العملية السلمية نظر لتقديم نتازلات عن اراضي الوطن ولكننا بذلنا اقصي جهد ممكن لجلب السلام الي كل موطن اسرائيلي في كل مكان "
وقال اسحاق مردخاي : هذا هو الاتفاق الاساسي الذي توقع عليه هذه الحكومة , وهو ينطوي علي اهمية حسب كافة المقاييس وان أؤيد بحماس , ولكن بشكل محدود الضمان , انه اتفاق ينطوي علي فرص ومخاطر وهو يتيح مواجهة الارهاب , ولكنه بدون ريب يواجه مشاكل .
وفي الحكومة الاسرائيلية التزم عدد من الوزراء الصمت حيال الاتفاق , بدعوي عدم قراءته , غير ان الوزير سليفان شالوم (ليكود ) قال ان الاتفاق وبالضرورة ينطوي علي انازات كبيرة , لكنه يحمل تنازلات مؤلمة , ووصف وزير الصحة يهوشع متسعا الاتفاق بأنه اتفاق جيد , ليس فيه هدايا مجانية لعرفات ,هو بمثابة اقل ثمن ممكن تدفعه اسرائيل . أما رئيس حزب الطريق الثالث أفيغدور كهلاني أعلن لانه طوال العام الفائت كان علي ايمان ان "بالوسع التوصل الي اتفاق ولذلك أيدت رئيس الحكومة ".
وبالمقابل فان الوزير رفائيل ايتان قال ان هذا الاتفاق سئ جدا , باعود ا فيه بضاعة سبق ان بيعت مرات مقابل تناوزلات عن 13.1 بالمئة من الاراضي , وكل ما تبقي من تعهدات حصلنا عليها في أوسلو وانتهكها فلسطينيون والان نحصل عليها مرة ثانية وهذه مرة ثانية وهذه المرة لن ينفذوها .
ويعارض الاتفاق الوزراء تساحي هنغي ,ليمور ليفنات (ليكود) ورفائل ايتان , ووزراء المفدال اسحق ليفي وشؤول يهلوم أولشتاين من اسرائيل بعليا " كما ان شارون الذي شارك في المفاوضات لم يلتزم بتأييد الاتفاق في الحكومة .
المستوطنون :
اجتمع مجلس المستوطنات الذي ابدي غضبه من توقيع اعادة الانتشار الثانية لبلورة خطة عمل واعلن قادة المستوطنون الي انه في اعقاب نتياهو زعميما للمعسكر القومي " واشار بنحاس فاليرشتاين رئيس مجلس المستوطنات الي انه في اعقاب اتفاق الذل المهين الذي ابرم في واي ريفر , يعرب مجلس المستوطنات عن خيبة امله العميقة من رئيس الحكومة ومن طاقم الوزراء الذي شارك في اتفاق الخنوع .
وسيعمل مجلس المستوطنات علي انتخاب زعيم جديد للمعسكر القومي .
ودعا نوعم أرنون من رؤساء المستوطنين , ضباط الجيش الاسرائيلي وذوي المناصب في الحكومة الي الامتناع عن تنفيذ اتفاقية واي ريفر , وطالب هؤلاء بالاعلان : نحن غير قادرين علي توفير الامن ضمن هذه الخطوط ويصف قادة المستوطنات نتياهو بانه تشمبرلين .
وتظاهر نشطاء المستوطنين امام بيت نتياهو مطلقين شعارات بأنه "خائن " , وكان الشعار الأبرز في هذه المظاهرات بيبي خائن بيبي كذاب بيبي جيد للعرب وذلك رفعوا يافطات تقول حكومة الدماء وجبرين علي تغيير الحكومة وقد حاولو عدة مرات اقتحام منزل نتياهو .
أحزاب المعرضة :
يمكن اجمال موقفها بأنها تؤيد اتفاق واي ريفر وهي مستعدة لمنح حكومة نتياهو شبكة امان لمدة ثلاثة شهور تمتنع خلالها عن التصويت علي اقترحات حجب الثقة عن الحكومة , ولكن ماعدا ذلك يشهد خلافا عميقا في صفوف هذه المعارضة فهناك من يري بان الظروف قد تغيرت وان ائتلاف نتياهو قد انهار الامر الذي يتيح تشكيل حكومة وحدة وهناك من يرفض ذلك وثمة من يعلن ان شبكة الامان تقف عند حدود حجب الثقة فقط, أما مشاريع القوانين المركزية التي اذا لم تقر تسقط الحكومة ,كمشروع الميزانية العامة فانها لا تخضع لشبكة الامان هذه .
وعموما فان المعارضة التي كانت موحدة خمسة اعضاء كنيست عرب عن اجتماع الائتلاف في فرصة نادرة لاسقاط الحكومة بعد اتفاقية واي ريفر الامتناع عن التصويت الامر الذي اتاح لحكومة نتياهو اقرار ميزانية الدولة في مطلع تشرين تاني بأغلبية صوت واحد .
رد الفعل الامريكي :
أبدت الادراة الامريكية غبطتها لنجاحها في التوصل الي اتفاق واي وحققت بذلك عدة اهداف في ذات الوقت وهي صرف الانظار عن فضيحة مونيكا واثبات الدور القيادي للرئيس الأمريكي _ اعادة فتح الأبواب أمام تنفيذ سياستها الشرق الأوسطية بعد ان استطدمت هذه السياسة مرارا بجدار التصلب الاسرائيلي _التأكيد علي قدرتها في لعب ليس فقط دور الوسيط , الامر الذي يتيح لها في وقت قريب اعادة الحياة الي المسار التفاوضي الاسرائيلي _السوري _ اللبناني , وكانت هناك في أمريكيا قوي اءت تتمني عدم وقوع ذلك لاسباب بعضها داخلي واخري تتعلق باسرائيل وراي هذه القوي ان اي نجاح للرئيس كلينتون سوف يضعف فرصها للاطاحة به , كما ان اي اتفاق يمكن التوصل اليه هو بالتأكيد ليس في مصلحة حكومة نتياهو التي لا تريد الوصول الي اتفاق .
ومع ان الادراة الأمريكية تمكنت من تحقيق هذا الاتفاق باستخدام عاملي الترهيب والترغيب , فانها تورطت في مشاركة فعالة ماليا وعسكريا واستخباراتيا الأمر الذي أثار انتقادات في صفوف بعض الساسة الأمريكين .
* علي الصعيد العربي :
قالت وكالة الانباء السعودية ان الملك فهد أعرب أثناء ترؤسه الجلسة الأسبوعية لملس الوزراء عن تمنيه "أن يكون هذا الاتفاق منطلقا لمرحلة جديدة من السلام العادل والشامل لجميع دول المنطقة واضافت الوكالة ان الملك فهد شدد في الوقت نفسه علي ضرورة تظافر جهود الشرعية الدولية للتصدي لمختلف أوجه رالممارسات الاسرائيلية غير السؤلة وانتهاكاتها المتكررة للقرارات ورحب الأردن واليمن بالاتفاق وجددوا دعمهما للسلطة الوطنية وذلك في بيان مشترك صدر في ختام أعمال اللجنة العليا المشتركة وأعربت البلدان عن ترحيبها بالاتفاق كما أكدوا وقوفهما الي جانب السلطة الوطنية والشعب الفلسطيني وتأييدها ودعمها لعملية السلام .
كما أكد الرئيس المصري حسني مبارك أمس ان بلاده قامت بدور في عقد اتفاق واي بلانتيش الاسرائيلي الفلسطيني وان لم تشارك في المفاوضات مباشرة .
كما وصف الرئيس مبارك الاتفاق بأنه خطوة صحيحة علي طريقة اعادة السلام والاستقرار في المنطقة .
علي الصعيد الدولي :
في بكين رحبت الصين بالاتفاق معربة عن الامل واستئناف قريب للمفاوضات , وقال متحدث باسم وزرارة الخارجية الصينية "أننا نشيد بالاتفاق الذي تم التوصل اليه عبر مناقشات صريحة وجدية .
وأشاد الأمين العام للام المتحدة كوفي عنان بشجاعة الرئيس ياسر عرفات ورئيس الوزراء الاسرائيلي بنيامين نتياهو اللذان توصلا الي اتفاق للسلام واعرب عنان عن أمله في ان يؤدي الاتفاق الي تجديد الجهود للتوصل الي سلام شامل في كل منطقة , كما رحب وزير الخارجية الفرنسي هيوبير فيدرين بالاتفاق وأعرب عن أمله في أن يؤدي الي اعادة أحياء العملية السلمية في الشرق الاوسط .
وفي لوكسمبورغ رحب وزراء خارجية دول الاتحاد الاوربي بتوقيع الاتفاق وحثوا الجانبين علي مقاومة المتطرفين الذين يمكن أن يعرضوا عملية السلام للخطر وقال الوزراء ان الاتحاد الأوربي يرحب بهذا التحرك الي الأمام في عملية السلام ويتطلع الي سرعة تنفيذ الاتفاق .
الفصل الثالث
نتائج الدراسة التحليلية
المبحث الأول :
عرض وتحليل نتائج فئات المضمون
المبحث الثاني :
عرض وتحليل نتائج فئات الشكل
المبحث الثالث :
مناقشة وتفسير النتائج
- النتائج
- التوصيات
نتائج الدراسة التحليلية :
يهدف هذا الفصل الي عرض وتحليل الدراسة التحليلية لصحف الدراسة الحياة الجديدة والأيام ومقارنتها فيما بينهما وقد تضمن هذا الفصل المؤشرات الوصفية شكلا ومضمونا .
وكذلك مقارنة النتائج النهائية التي أظهرتها دراسة تحليل المضمون لشكل ومضمون الاتفاق .
المبحث الأول
أولا: تحليل فئات المضمون
1- موضوعات المادة الاعلامية في صحف الدارسة:-
ان الهدف من الدراسة الكشف عن طبيعة الموضوعات السياسية التي تناولتها صحيفتي الحياة والايام للاتفاق ومن خلال الجدول التالي يتضح ذلك
جدول رقم (1)
يوضح نسب وتكرارت الموضوعات في صحيفتي الحياة الجديدة والايام
فئة الموضوع صحيفة الحياة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
سياسية 50 46 96 39.1 146 41
أمنية 30 27.5 83 33.7 113 32
اقتصادية 14 12.5 30 12.8 44 12.4
عسكرية 13 11.9 30 12.2 43 12.1
تربوية 2 1.8 7 2.8 9 2.5
المجموع 109 100% 246 100% 355 100%
من خلال الاطلاع علي البيانات الموجودة في الجدول السابق يتضح ان الموضوعات السياسية قد حازت علي المرتبة الأولي بحصولها علي نسبة 41%تليها في المرتبة الثانية الموضوعات الامنية بحصولها علي نسبة 32%, واختلت الموضوعات الاقتصادية نسبة 12.4%محتلة بذلك المرتبة الثالثة كما وجاءت الموضوعات العسكرية بنسبة 12.1%محتلة بذلك المرتبة الرابعة أما الموضوعات التربوية فجاءت في المرتبة الخامسة والأخيرة بنسبة 2.5%.
ومن خلال إجراء مقارنة بين صحيفتي الدراسة الحياة والأيام فيما يخص بمناقشة الموضوعات يتضح أن :-
الموضوعات السياسية جاءت في المرتبة الأولي في كلا الصحيفتين حيث احتلت الموضوعات السياسية في صحيفة الحياة بنسبة 46%بينما حصلت الموضوعات السياسية في صحيفة الأيام علي نسبة 39.1%كذلك تأتي في المرتبة الثانية الموضوعات الأمنية حيث احتلت الموضوعات الأمنية في صحيفة الحياة نسبة 27.5%بينما احتلت الموضوعات الأمنية في صحيفة الأيام نسبة 33.7% أيضا الموضوعات الاقتصادية تأتي في المرتبة الثالثة في كلا الصحيفتين حيث احتلت الموضوعات الاقتصادية في صحيفة الحياة نسبة 12.8%.
بينما في صحيفة الايام فقد احتلت الموضوعات الاقتصادية نفس النسبة 12.8أما الموضوعات التربوية فقد جاءت في المرتبة الأخيرة في كلا الصحيفتين .
حيث ان صحيفة الحياة كانت نسبة الوضوعات التربوية فيها 1.8% بينما في صحيفة الايام فقد وصلت هذه النسبة الي 2.8%.
2- فئة الاساليب المتبعة :
تهدف هذه الدراسة الي التعرف علي انماط الاساليب التي اتبعت في صحيفتي الدراسة (الحياة الجديدة والايام ) .
والجدول التالي يوضح ذلك
جدول رقم 2
يوضح نسب وتكرارات الأساليب المتبعة في صحيفتي الدارسة
فئة الأساليب المتبعة صحيفة الحياة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
تحليلية 37 34 90 39.9 127 35.8
املاء أراء 28 25.6
87 35.4 115 32.4
حوارية تناقشية 30 27.5 34 13.8 64 18
دعائية 14 12.9 35 14.2 49 13.8
المجموع 109 100% 246 100% 355 100%
كما ويتضح من خلال الاطلاع علي بيانات الجدول السابق إن الأساليب التحليلية جاءت في مقدمة الأساليب حيث احتلت المرتبة الأولي علي نسبة 35.8%,فيما احتلت أساليب إملاء الآراء المرتبة الثانية بحصولها علي نسبة 32.4%وأساليب حوارية تناقشيه في المرتبة الثالثة بنسبة 18% أما الأساليب الدعائية فتأتي في المرتبة الرابعة والأخيرة بنسبة 13.8%.
وعند إجراء مقارنة الأساليب المتبعة بين صحيفتي الحياة الجديدة والأيام يتضح مايلي :
أن الأساليب المتبعة بين صحيفتي الحياة الجديدة والأيام يتضح مايلي :
أن الأساليب التحليلية جاءت في المرتبة الأولي في كل من صحيفتي الحياة والأيام , حيث إننا نجد أن نسبة الأساليب التحليلية في صحيفة الحياة إلي 34%فيما جاءت الأساليب التحليلية في صحيفة الأيام بنسبة 36.9% .
كما وجاءت الأساليب الحوارية التناقشية في صحيفة الحياة بنسبة 27.5 فيما جاءت هذه الأساليب في صحيفة الأيام بنسبة 13.8% .
أما الأساليب الدعائية فقد جاءت في كلا الصحيفتين , حيث حازت الأساليب الدعائية علي نسبة 12.9%وذلك في صحيفة الحياة , وأما صحيفة الأيام فقد حازت بها الأساليب الدعائية علي نسبة 14.2%.
فئة الاتجاه :
وهي مقسمة إلي مؤيد ,معارض , محايد كما هي مبنية في الجدول وتهدف هذه الدراسة إلي الكشف عن الاتجاه في كلا الصحيفتين "الحياة والأيام ولاتفاق واي ريفر.
جدول رقم (3)
يوضح نسب وتكرارات الاتجاه في صحيفتي الدراسة
فئة الاتجاه
صحيفة الحياة
صحيفة الايام
المجموع
ك
%
ك
%
ك
%
الاتجاه المؤيد
81
74.3
150
61
168 57.7
الاتجاه المحايد 4 307 16 6.5 20 6.8
الاتجاه المعارض 24 22 80 32.5 104 35.6
المجموع 109 100% 246 100%
292
100%
ومن خلال الاطلاع علي بيانات الجدول السابق يتضح مايلي :
ان الاتجاهات المؤيدة جاءت في مقدمة الاتجاهات حيث حازت علي المرتبة الاولي وبحصولها علي نسبة 57.7%.
فيما جاءت الاتجاهات المعارضة في المرتبة الثانية بحصولها علي نسبة 35.6%أما الاتجاهات المحايدة فقد جاءت في المرتبة الثالثة وحصلت علي نسبة ضئيلة 6.8%
وعند مقارنة الاتجاه في كل صحيفة نجد ان :
الاتجاه المؤيد قد حصل علي المرتبة الاولي في كلا الصحيفتين حيث بلغت نسبة الاتجاه المؤيد في صحيفة الحياة 74.3%بينما في صحيفة الايام فقد وصل الاتجاه المؤيد الي نسبة 61%.
كما احتل الاتجاه المعارض المرتبة الثانية بعد الاتجاه المؤيد حيث وصلت نسبة الاتجاه المعارض في صحيفة الحياة 22%بينما وصلت في صحيفة الايام نسبة الاتجاه المعارض الي 32.5%أما الاتجاه المحايد فقد حصل علي المرتبة الثالثة والاخيرة في صحيفتي الدراسة .
حيث وصل الاتجاه المحايد في صحيفتي الحياة الي نسبة 3.7%بينما في صحيفة الايام فقد وصل الاتجاه المحايد الي نسبة 6.5%.
فئة القطاعات والهيئات المهتمة :
وتهدف هذه الدراسة الي معرفة الشرائح والجهات التي تهتم باتفاق واي ريفر ومتابعتها والجدول التالي يوضح ذلك .
جدول رقم (4)
يوضح نسب وتكرارات الهيئات والقطاعات المهتمة في صحيفتي الدارسة
فئة القطاعات المهتمة والهيئات العامة صحيفة الحياة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
وزراء وشخصيات فلسطينية 64 38.1 82 33 146 35.3
وزراء وشخصيات اسرائيلية 41 24.4 68 27.8 106 26.3
رؤساء ومسؤلين أجانب 28 16.7 43 17.5 71 17.1
زعماء وملوك عرب 21 12.5 19 7.8
40 9.7
كتاب فلسطينين 14 8.3 34 13.9 48 11.6
المجموع 164 100% 246 100% 414 100%
وقد كشفت الدراسة كما هي موضحة في الجدول ان القطاعات المهتمة في الاتفاق والمتمثلة في وزراء وشخصيبات فلسطينية قد حازت علي المرتبة الاولي بحصولها علي نسبة 35.3%,فيما احتلت فئة الوزراء والشخصيات الاسرائيلية المرتبة الثانية وذلك بحصولها علي نسبة 26.3%
أما فئة رؤساء ومسؤلين أجانب فقد احتلت المرتبة الثالثة بحصولها علي نسبة 17.1%كما وجاءت فئة كتاب فلسطينين في المرتبة الرابعة بحصولها علي نسبة 11.6%وحصلت فئة زعماء وملوك علي المرتبة الخامسة بنسبة 9.7%, ومن خلال المتابعة واجراء مقارنة بين صحيفتي الدارسة يتضح ان القطاعات المهتمة المتمثلة بالوزراء والشخصيات الفلسطينية قد حازت علي المرتبة الاولي في كلا الصحيفتين , حيث حازت فئة الشخصيات والوزراء الفلسطينية في صحيفة الحياة علي نسبة 38.1%بينما كانت فئة الشخصيات والوزراء الفلسطينية في صحيفة الايام بنسبة 33%
أما قطاعات الوزرارء والشخصيات الاسرائيلية في صحيفة الحياة فقد حازت علي نسبة 24.4%بينما احتلت هذه القطاعات في صحيفة الايام نسبة 27.8%
أما الرؤساء والمسئولين الأجانب فقد حازت في صحيفة الحياة علي نسبة 16.7%بينما في المقابل احتلت فئة الرؤساء والمسئولين الاجانب في صحيفة الايام بنسبة 17.5%
كما ان فئة الزعماء والملوك العرب قد حازت في صحيفة الحياة علي نسبة 12.5%بينما في المقابل احتلت فئة الزعماء والملوك العرب في صحيفة الايام نسبة 7.8%
اما فئة كتاب فلسطينين فقد بلغت نسبتها في صحيفة الحياة 8.3%وبالمقابل فقد حصلت فئة الكتاب الفلسطينين في صحيفة الايام علي نسبة 13.9%.
ثانيا : تحليل فئات الشكل
1- وتهدف هذه الدراسة الكشف عن انواع الفنون الصحفية التيب تقدم بها المادة الصحفية المكتوبة والي تناولها صحف الدارسة في اتفاق واي ريفر والجدول التالي يوضح ذلك
جدول رقم (5)
يوضح نسب وتكرارات الفنون الصحفية في صحيفتي الدراسة
فئة شكل المادة صحيفة الحياة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
خبر 70 64.2 115 46.7 185 52.5
تقرير 13 12 45 18.3 58 16.3
مقال 15 13.8 46 18.7 61 17.2
مقال افتتاحي 7 6.4 25 10.2 32 9
حديث صحفي 3 2.7 15 6.1 18 5
تحقيق 1 0.9 - - 1 ـــ
المجموع 109 100% 246 100% 355 100%
من خلال الاطلاع علي بيانات الجدول السابق يتضح ان الخبر جاء في مقدمة الفنون الصحفية الاخري حيث حاز علي المرتبة الاولي بحصوله علي نسبة 52.5%فيما احتل المقال المرتبة الثانية بحصوله علي نسبة 17.2%تلاه في المرتبة الثالثة التقرير وحاز علي نسبة 19.3% وفي المرتبة الرابعة احتل المقال الافتتاحي بنسبة 9% وفي المرتبة الخامس والاخير كان للحديث الصحفي بنسبة 5%
ومن خلال مقارنة صحيفتي الدراسة لفئة شكل المادة يتضح ان الخبر حاز علي المرتبة الاولي في كلا الصحيفتين
ففي صحيفة الحياة حصل الخبر علي نسبة 64.2%أما في صحيفة الايام فقد بلغت نسبة الخبر 46.7%.
أما القال فقد حاز في صحيفة الايام علي نسبة 13.8 بينما في صحيفة الايام وصلت نسبة المقال 18.7%.
وقد احتل التقرير في صحيفة الحياة بنسبة 12% بينما وصلت نسبة التقرير في صحيفة الايام الي 18.3%.
أما المقال الافتتاحي في صحيفة الحياة فقد وصلت نسبة الي 6.4%بالمقابل فقد وصلت نسبة المقال الافتتاحي في صحيفة الايام الي 10.2.
وفي صحيفة الحياة وصلت نسبة الحديث الصحفي الي 2.7% بالمقابل في صحيفة الايام فقد وصلت نسبة الحديث الصحفي الي 6.1%.
أما التحقيق الصحفي فلم تهتم به صحف الدراسة كفن من الفنون الصحفية .
2- فئة المصدر :
تهدف هذه الدراسة للكشف عن مصادر الاخبار والموضوعات التي نشرتها صحيفتي الدراسة في اتفاق واي ريفر والجدول التالي يوضح ذلك .
جدول رقم (6)
يوضح نسبة وتكرارات المصادر في صحيفتي الدراسة :
فئة المصدر صحيفة الحياة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
وكالة دولية 33 30.3 50 20.33 83 23.4
وكالة محلية 31 28.4 50 20.33 81 22.8
مراسل 25 22.9 39 15.85 64 18
مندوب 3 2.8 1 4.06 13 3.7
بدون مصدر 3 2.8 35 14.22 38 10.7
كتاب مقالات 14 12.8 62 25.20 76 21.4
المجموع 109 100% 246 100% 355 100%
نجد بعد الاطلاع علي بيانات الجدول السابق ان الوكالات الدولية حصلت علي المرتبة الاولي حيث حازت علي نسبة 23.4%فيما احتلت المرتبة الثانية الوكالات المحلية بنسبة 22.8والمرتبة الثالثة حاز عليها كتاب المقالات بنسبة 21.4%.
أما المراسل فقد حصل علي المرتبة الثالثة بنسبة 18%يليه بدون مصدر في المرتبة الرابعة بحصوله علي نسبة 10.7%ثم المندوب في المرتبة الخامسة والاخيرة وحصوله علي نسبة 3.7.
وعند قيام الباحثة بمقارنة بين صحيفتي الدراسة الحياة والايام اتضح مايلي :
ان الوكلات الدولية في صحيفة الحياة الجديدة والايام , قد حازت علي المرتبة الاولي , حيث ان الوكلات الدولية في صحيفة الحياة حصلت علي نسبة 30.3%بالمقابل في صحيفة الايام فقد حازت الوكلات الدولية علي نسبة 30.33%.
فيما حصلت الوكالات المحلية في صحيفة الحياة الجديدة علي نسبة 28.4%بالمقابل بصحيفة الايام فقد وصلت نسبة الوكالات المحلية الي 20.33%.
اما المراسل في الحياة فكانت نسبته 22.9%مقارنة بالايام فقد وصلت نسبته الي 15.85% .
وفي صحيفة الحياة فقد وصلت نسبة المقالات الي 12.8%اما بصحيفة الايام حيث وصلت نسبة كتاب المقالات الي 25.20%
أما فئة بدون مصدر في الحياة فقد وصلت نسيبته الي 2.8%أما في صحيفة الايام فقد وصلت نسبته الي 14.22%
وفي صحيفة الحياة وصلت نسبة المندوب الي 2.8%وبالمقابل في صحيفة الايام فقد وصلت نسبة المندوب الي 4.06%.
3- فئة المساحة :
تهدف هذه الدارسةللكشف عن المساحة التي عالجت الاتفاق في كل من صحيفتي الحياة الجديدة وصحيفة الايام والجدوال التالي يوضح ذلك.
جدول رقم (7)
يوضح المساحة الاجمالية ومساحة الموضوعات والنسب المئوية لكل صحيفة
الصحيفة
المساحة صحيفة الحياة الجديدة صحيفة الايام
المساحة الاجمالية 268800 351168
مساحة الموضوعات 2561 9206
النسبة المئوية 2 2.6
من خلال الاطلاع علي البيانات الجدول يتضح ان المساحة الاجمالية في صحيفة الايام قد حصلت علي (351168) وهذه المساحة أعلي من مساحة صحيفة الحياة الجديدة حيث بلغت (268800).
بينما تجد الباحثة من خلال المسح الميداني ان صحيفة الايام قد وصلت مساحة الموضوعات فيها الي 2.6% بينما صحيفة الحياة فقد وصلت النسبة المئوية لمساحة الموضوعات 2%.
ومن خلال المقارنة بين صحيفتي الدراسة يتضح ان :-
صحيفة الايام تناولت الاتفاق بشكل أوسع وذلك من خلال حيازته علي نسبة 2.6%بالمقارنة بصحيفة الحياة التي وصلت نسبتها 2% والفرق واضح بين الصحيفتين .
4- فئة موقع المادة :
ركز هذا الجدول علي موقع الموضوعات وقضايا الاتفاق في صحيفتي الدراسة المعالجة لاتفاق واي ريفر كما هي موضحة في الجدول التالي :
جدول رقم (8)
يوضح نسب وتكرارات موقع المادة في صحيفتي الدراسة
فئة موقع المادة صحيفة الحباة صحيفة الايام المجموع
ك % ك % ك %
الصفحة الاولي 48 48 69 45.4 171 46
الصفحة الداخلية 50 50 83 54.6 113
53
الصفحات الداخلية 2 2 -- -- 2 1
المجموع 100% 100% 152 100% 252 100%
من خلال الجدول السابق يتضح ان الصفحات الداخلية تتصدر للمرتبة الاولي في تناول المادة لموضوعات الاتفاق فقد حازت علي نسبة 53%.
أما الصفحة الاولي فتأتي في المرتبة الثانية في تناول موضوعات الاتفاق وحصولها علي نسبة 46%.
أما الصفحات الأخيرة فلم تتناول الاتفاق بالقدر المطلوب فقد حصلت علي نسبة 1%وهي نسبة ضئيلة جدا .
أما علي صعيد المقارنة بين صحيفتي الدراسة فنجد :
ان الصفحات الداخلية في صحيفة الحياة قد حازت علي نسبة 50%من تناولها للمادة ولموضوعات الاتفاق وفي المقابل نجد صحيفة الايام نسبة الصفحات الداخلية فيها الي 54.6%
وفي صحيفة الحياة فقد وصلت نسبة الصفحة الاولي 48%بينما في صحيفة الايام فاننا نجد ان نسبة الصفحة الاولي قد وصلت الي 45.4%.
وفي صحيفة الحياة وصلت نسبة الصفحات الأخيرة الي 2%مقارنة بالايام التي لم تحز علي شي من الموضوعات في هذه الصفحة .
فئة العناصر التبوغرافية :
تهدف الدارسة للكشف عن العناصر الني تناولها صحف الدارسة لعلاج اتفاق واي ريفر .
جدول رقم (9)
يوضح نسب وتكرارات العناصر التبوغرافية في صحيفتي الدارسة :
فئة العناصر التبوغرافية صحيفة الحياة صحيفة الأيام المجموع
ك % ك % ك %
عنوان مانشيت 6 2.5 19 6.3 25 4.6
عنوان ممتد 59 24.3 45 14.6 104 1809
عنوان اشاري 55 22.6 49 15.9 104 1809
عنوان عمودي 7 3.9 9 6.3 26 4.7
عناوين الفقرات 4 1.6 8 2.3 12 2.2
عنوان عريض 6 6.5 92 29.9 108 19.6
صورة 45 18.6 45 14.6 90 16.3
إطارات 12 4.9 14 4.6 26 4.7
أرضيات 10 4.1 -- -- 10 1.8
ألوان 15 6.3 17 5.5 32 5.8
كاريكاتير 4 5.8 -- -- 14 2.5
المجموع 243 100% 308 100% 551 100%
من خلال الاطلاع علي الجدول يتضح مايلي :
ان العنوان العريض حصل علي المرتبة الأولي في كلا الصحيفتين بمعدل 19.6%يليه في المرتبة الثانية كل من العنوان الممتد والعنوان الا شاري وبحصولهما علي نسبة 18.9%.
أما الصورة فقد حازت علي نسبة 5.8%يليها في الأهمية كل من فئة العنوان العمودي وفئة الإطار وبحصولهما علي نفس النسبة 4.7%, يليها فئة الكاريكاتير وذلك بحصوله علي نسبة 2.5%ثم أخيرا يأتي فئة عناوين الفقرات وذلك بحصوله علي نسبة 2.2%.
أما عند مقارنة العناصر التبوغرافية في كل صحيفة فإننا نجد :
ان العنوان المانشيت قد حصل علي نسبة 2.5%في صحيفة الحياة بالمقابل فقد حصل المانشيت علي نسبة 6.3%في صحيفة الأيام .
العنوان الممتد في صحيفة الحياة بلغت نسبته 24.3% أما صحيفة الأيام فقد وصلت العنوان الممتد الي نسبة 14.6.
أما في صحيفة الحياة فقد حاز العنوان الا شاري علي نسبة 22.6%بالمقابل في صحيفة الايام حيث حاز علي 15.9%.
أما العنوان العمودي في الحياة حصل علي 3.9%بينما في الايام حاز علي 6.3%
أما عناوين الفقرات فقد وصلت نسيتها في صحيفة الحياة 1.6%وبالمقارنة مع صحيفة الايام نجد عناوين الفقرات وصلت نسبتها 2.3% .
العنوان العريض في صحيفة الحياة قد وصلت نسبته الي 6.5%بينما في صحيفة الايام وصلت نسبته 29.9%.
أما الصورة فقد حازت في صحيفة الحياة علي نسبة 18.5%بينما في صحيفة الايام فقد وصلت الي 14.6%.
وفي صحيفة الحياة فقد وصلت نسبة الإطارات في صحيفة الحياة 4.9%وفي المقابل صحيفة الأيام فقد وصلت نسبة الإطارات الي 4.6%.
أما الأرضيات فقد وصلت نسبتها في صحيفة الحياة الي 4.1% بالمقارنة مع صحيفة الايام التي لم تحصل علي شيء في المقابل .
الألوان في صحيفة الحياة كانت نسبتها 6.3%وبالمقابل في صحيفة الايام فقد وصلت نسبتها الي 5.5%.
وأخيرا الكاريكاتير فقد وصلت نسبته في صحيفة الحياة الي 5.8% بالمقابل لاشيء لصحيفة الأيام .
النتائج والتوصيات:
النتائج:-
1-جاء نتنياهو ليحمل رؤية مختلفة ، وهي أنه لا اتفاقات مقدسة ، وذلك عبر محاولاته العمل على تغيير الاتفاقات ، بما يخدم مصالح إسرائيل الأمنية وتقليل الأخطار التي تولدت عن هذه الاتفاقات على إسرائيل , فقد أرسي ارسي معادلة جديدة للمفاوضات الأمن مقابل السلام وجاءت 2-هذه الرؤية في اتفاق واي ريفر الذي يطلق عليه ايضا اتفاق واي بلانتيشن.
نصت اتفاقية واي ريفر التي وقعت عام 1998 على الانسحاب الإسرائيلي من بعض مناطق الضفة، وعلى اتخاذ تدابير أمنية لمكافحة الإرهاب، وتوطيد العلاقات الاقتصادية بين السلطة الفلسطينية وإسرائيل. وإعادة الانتشار الثاني للقوات الإسرائيلية في الضفة الغربية على أن تتم إعادة الانتشار.
3- المزيد من إعادة الانتشار الاسرائيلي الولي والثانية ,من عملا بالاتفاق الانتقالي اللاحقة له ,سيشمل تنفيذ 13%من المنطقة (ج) الي الفريق الفلسطيني المزيد من اعادة الانتشار.
4-في الأحكام المتّصلة بالترتيبات الأمنية من الاتفاق الانتقالي، وافق الفريق الفلسطيني على اتخاذ جميع الإجراءات الضرورية لمنع أية أعمال إرهابية،. أو جرائم، أو أعمال عدوانية ضد الفريق الإسرائيلي، .أو ضد الأفراد الخاضعين لسلطة الفريق الإسرائيلي، أو ضد ممتلكاتهم، تمامًا كما وافق الفريق الإسرائيلي على اتخاذ جميع الإجراءات الضرورية لمنع أية أعمال إرهابية، أو جرائم،. أو أعمال عدوانية ضد الفريق الفلسطيني، أو ضد الإفراد الخاضعين لسلطة الفريق الفلسطيني، أو ضد ممتلكاتهم.
5- لم تفرد الصحافة الفلسطينية للاتفاق جميع صفحاتها وأيضا لم تهمتم بجميع التصريحات الصحفية ولم تلتزم الموضوعية بحيث أثرت النزعة الذاتية علي المادة الإعلامية ,ولم تهتم بالفنون الصحفية أكثر وخاصة فن التحقيق الصحفي والتقرير , ولم تهتم بالمصادر الإعلامية المختلفة وخصوصا المندوب الذي تفتقر اليه كلا من صحيفة الحياة والأيام .
التوصيات :-
1-يدعى اتفاق واي بلانتيشن، وقد حدث عدد من المتغيرات قبل هذا الاتفاق إذ اغتالت إسرائيل يحيى عياش يوم 5 يناير/كانون الثاني 1996 فردت حماس بعدة قنابل بشرية عنيفة في إسرائيل، فعقد على أثرها قمة صانعي السلام في شرم الشيخ لمحاربة الإرهاب في 13 مارس/آذار من العام نفسه. وعقد اتفاق مكمل لاتفاق سابق حول الخليل والوجود الدولي المؤقت فيها يوم 9 مايو/أيار 1996. ولكن تجمدت العملية السلمية باستلام بنيامين نتنياهو الحكم في إسرائيل يوم الأول من يونيو/حزيران 1996 ثم استؤنفت باتفاق بروتوكول حول إعادة الانتشار في الخليل يوم 17 يناير/كانون الثاني 1997. وأرسى نتنياهو معادلة جديدة للمفاوضات "الأمن مقابل السلام" بدلا من "الأرض مقابل السلام
2- ضرورة الالتزام بالموضوعية والحياد في تناول قضايا الاتفاق بحيث لاتؤثر النزعات الذاتية علي المادة الإعلامية .
3- ضرورة الاهتمام بالفنون الصحفية أكثر وخاصة فن التحقيق الصحفي والتقرير , والاهتمام بمصادر إعلامية مختلفة وخصوصا المندوب الذي تفتقر اليه كلا من صحيفة الحياة الجديدة والأيام .
4- ضرورة الالتزام بالمصداقية وذلك من خلال ذكر مصدر الخبر , والاهتمام بالعناوين والمانشيت بما يتفق وأهمية الاتفاق .
5- الاهتمام بتوضيح الآراء وتبادلها سواء مؤيدة اومحايدة اومعارضة ,وضرورة علاج الاتفاق من كافة جوانبه دون الاهتمام بجانب علي حساب الأخر .
6- ضرورة الاهتمام بالصورة والإطارات والأرضيات لأنها عناصر إبراز .
7- أوصي بعدم إعطاء إسرائيل الأمان لان اتفاقياتها هي فقط لحفظ سلامها وليس لمصلحة الفلسطينيين .
المراجع :ـــ
1- حسين أبوشنب _ الاتفاق الفلسطيني الاسرائيلي مطبعة مدبولي .
2- السياسة الفلسطينية ,العدد العشرين ,خريف 1998م
3- فيليب لوما شان -لميا راضي .إسرائيل /فلسطين غدا ,أطلس استقرائي ,ط1 1998م
4-فيليب لوارشان -لمياء راضي , إسرائيل / فلسطين غدا
5- فيليب لوما شان - لمياء راضي مرجع سابق .
6- مجلة شئون دولية :في جزء الملاحق العدد 3
7- جميل جمعة سلامة , اتفاق واي ريفر - قراءة قانونية قضائية نقدية , يناير 1999م
8-" السياسات الفلسطينية ,العدد الحادي والعشرين "النص ترجم غير رسمية للنسخة الانجليزية التي وزعت في واشنطن ,المصدر هو صحيفة القدس في 26 تشرين الاول
10- صحيفة الكرامة : صحيفة أسبوعية تصدر عن حركة فتح , الخميس 29/10/1998م العدد 129
11-صحيفة لكرامة : صحيفة أسبوعية تصدر عن حركة فتح , الخميس 29/10/1998م العدد 129
12-مجلة عالم الاقتصاد (83) رؤية سياسية : اوسلو....... واي والبقية تاتي
13- صحيفة الحياة الجديدة _ تقرير عن تواصل ردود الفعل علي واي بلانتيش , الاثنين 26/10/1998
لمحادثات في اسرائيل فانك كنت ستتصدر الاصوات المعارضة للاتفاق
26/10/1998
14-صحيفة القدس اليومية 24/10/1998 ,العدد 10477
15- صحيفة الحياة الجديدة - اراء وتوقعات لشخصيات اسرائيلية حول اتفاق واي بلانتيش , الاثنين 26/10/1998
16- صحيفة الحياة الجديدة 24/10/1998
17- صحيفة القدس -نتياهو في مناقشة لملس الوزراء الاسرائيلي ,الجمعة 6تشرين ثاني 1998 , العدد 10490
18- صحيفة الحياة الجديدة _ تقرير حول الترحيب العربي والدولي أيضا واي , 12/10/1999م
19- صحيفة الحياة الجديدة _ خبر _بدور مصر الفاعل في اتفاق واي بلانتيش , الثلاثاء 27/10/1998م
20- صحيفة الحياة الجديدة ,مرجع سابق الذكر
21- صحيفة القدس ,السبت 24/10/1998م ,العدد 10477
22- صحيفة الحياة الجديدة ,الثلاثاء 27/10/1998
الدوريات :-
1- مجلة شئون دولية في جزء الملاحق "3"
2- صحيفة الكرمل : صحيفة أسبوعية تصدر عن حركة فتح الخميس 29/10/1998 العدد 129.
3- مجلة عالم الاقتصاد (38) رؤية سياسية أوسلو ... واي والبقية تأتي .
4- صحيفة الحياة الجديدة – تقرير عن تواصل ردود الفعل علي واي بلانتيشن الاثنين 26/10/1998م .
5- صحيفة القدس اليومية – السبت 24/ 10/ 1998م العدد 10477 .
ملاحق الدراسة:-
منهج تحليل المضمون :
فئة العناصر التبوغرافية ارضيات
اطارات
صور كاريكاتير
عنوان عريض
عناوين فقرات
عمودي
اشاري
ممتد
عنوان مانشيت
المساحة عمود
سم
فئة
شكل
المادة تحقيق صحفي
حديث صحفي
مقال افتتاحي
مقال
تقرير
خبر
فئة
الموقع أخيرة
داخلية
أولي
فئة
القطاعات والهيئات المهتمة كتاب وسياسيين فلسطينيين
رؤساء ومسئولون أجانب
زعماء وملوك عرب
وزراء وشخصيات اسرائيلية
وزراء وشخصيات فلسطينية
فئة الاتجاه اتجاه محايد
اتجاه معارض
اتجاه مؤيد
فئة المصدر كتاب مقالات
بدون مصدر
مندوب
مراسل
أجنبية
وكالة
وكالة محلية
فئة الاساليب المتبعة حوارية نقاشية
أملاء اراء
دعائية
تحليلية
تربوية
عسكرية
أمنية
سياسية
العــــــــــدد
التاريــــــــــــــــخ
التسلــــــــل